本文“籌資”的定義，是指籌集資金或資產(chǎn)，用以供給公共產(chǎn)品和服務(wù)的行為，其合規(guī)與違規(guī)的判定，取決于具體情況。張宇七公政信工作室是張宇新七公聯(lián)合舉辦的政信業(yè)務(wù)工作室。七公聯(lián)盟是七公建立長期合作關(guān)系咨詢機構(gòu)薈萃，在片區(qū)開發(fā)、PPP、專項債領(lǐng)域服務(wù)項目已超千個，投融資規(guī)模已超萬億元。工作室和聯(lián)盟于理論和實操方面均在政信領(lǐng)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

如果資產(chǎn)、資源整合重組能做的話，十多年前開始發(fā)城投債的時候，早就整合得山清水秀了，能剩下給當前平臺公司重組的多半是山窮水盡了。

不過，除了比較浪費時間之外，資產(chǎn)整合工作本身，并不必然損害融資平臺公司，屬于白開水系列。這一類型平臺轉(zhuǎn)型的改革嘗試，從實質(zhì)上來看，更像是事業(yè)單位改革，僅僅是單位功能的合并同類項，而并未改變其財政兜底的實質(zhì)，對于平臺公司的市場化轉(zhuǎn)型并無指導(dǎo)意義。

雖然目前我們的數(shù)據(jù)尚不全面，但可以肯定的是，在我們調(diào)研的平臺轉(zhuǎn)型公開信息數(shù)據(jù)中，屬于事業(yè)單位改革的情形，遠遠多于真正的平臺公司市場化轉(zhuǎn)型的情形。

收購和入股上市公司，曾經(jīng)是好多城投公司老總的夢想，希望通過進入股票市場中規(guī)模更大的企業(yè)，實現(xiàn)更大的融資能力，走“擴大規(guī)?！黾油度谫Y—規(guī)模再擴大—再增加融資”的收斂型老路，沿著算術(shù)級數(shù)增長的模型，走越來越窄的轉(zhuǎn)型之路。

類似的，收購實體業(yè)務(wù)的上市公司，同樣會遇到之前一章曾提到的業(yè)務(wù)目標矛盾的問題，結(jié)果是規(guī)模雖然放大了，資金仍然捉襟見肘。

特別的，與并購其他類型企業(yè)不同的是，收購和入股上市公司，如果操作不當，對于片區(qū)開發(fā)業(yè)務(wù)的開展，具有一定的負面影響，導(dǎo)致了對于融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展真正前途的扼殺。

從長遠來看，收購和入股上市公司，對于平臺公司轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的招商引資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人才培引、效率提升等服務(wù)于營商軟環(huán)境建設(shè)的非資金密集型領(lǐng)域來說，也沒有幫助。

【后疫情時代新基建投融資創(chuàng)新課堂現(xiàn)場圖】