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國家發(fā)文，要加快制定藥品網(wǎng)絡銷售的監(jiān)督管理辦法。網(wǎng)上藥店，即將面臨嚴管。 網(wǎng)上藥店，嚴管來了 近日，國務院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議重點任務分工方案》（以下簡稱《分工方案》），對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作作出部署。 《分工方案》強調(diào)，對涉及安全生產(chǎn)、人民身體健康和生命安全等領域和事項，切實把好每一道關口，確保質(zhì)量和安全。 其中，相關部門要加快制定藥品經(jīng)營、藥品網(wǎng)絡銷售的監(jiān)督管理辦法，強化質(zhì)量監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。 可以看到，針對“互聯(lián)網(wǎng)+藥品零售”的監(jiān)管辦法將越來越完善，網(wǎng)上藥店與線下藥店同樣面臨嚴管，網(wǎng)上售藥亂象將明顯得到扼制。 今年3月，有媒體選取17家網(wǎng)上藥店進行購藥測試并發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)上藥店存在無需購買者提供處方、直接簡單問診就開具處方、無視規(guī)定售賣處方藥等違規(guī)行為。 人民日報數(shù)字傳播撰文對此表示，由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、隱蔽性、跨地域、實時動態(tài)等特征，促使網(wǎng)絡藥品經(jīng)營行為監(jiān)管面臨全新的問題，加強網(wǎng)售藥品監(jiān)管勢在必行。 有業(yè)內(nèi)人士直言，網(wǎng)上銷售處方藥，若不嚴格管制，線下藥店和相關部門做的努力就白費了，而且還帶壞了行業(yè)風氣，這不公平。 值得一提的是，4月15日國務院政策例行吹風會明確表示，在確保電子處方來源真實可靠的前提下，允許網(wǎng)絡銷售除國家實行特殊管理的藥品以外的處方藥。 網(wǎng)售處方藥政策放開后，不少地方圍繞“互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售”展開重點監(jiān)管工作。 4月20日，北京市藥監(jiān)局要求，采取多種措施，主要排查第三方平臺管理不到位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務資格證不齊備等問題。 據(jù)多彩貴州網(wǎng)報道，5月起貴州將開展為期9個月的藥品網(wǎng)絡銷售違法違規(guī)行為專項整治行動，重點整治未取得資質(zhì)開展藥品網(wǎng)絡銷售問題、網(wǎng)絡違法違規(guī)銷售藥品問題和網(wǎng)絡交易服務第三方平臺履責問題。 藥店違規(guī)使用醫(yī)?；?，更易面臨處罰 另外，《分工方案》還要求，醫(yī)保部門要制定出臺《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）配套實施文件和相關規(guī)范標準，采取日常檢查、現(xiàn)場檢查、飛行檢查、聯(lián)合檢查等多種手段，加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管。 5月1日，《條例》正式實施。該文件出臺前后，已有不少地方相關部門對當?shù)蒯t(yī)保定點藥店展開嚴查。 齊魯晚報報道稱，4月15日至30日，莘縣醫(yī)保局組織人員對縣內(nèi)34家定點零售藥店進行了日常檢查，對在經(jīng)營場所擺放《藥品經(jīng)營許可證》批準的藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、保健品等以外商品的藥店，暫停其服務協(xié)議三個月，并在年度考核中扣減相應分數(shù)。 5月6日，啟東市醫(yī)療保障局對外表示，經(jīng)核查，市區(qū)某藥房存在用醫(yī)?？ㄋ⒈＝∑返倪`規(guī)行為，涉及金額163元。根據(jù)相關規(guī)定，工作人員立即對其作出處罰：1.違規(guī)費用163元不予受理；2.扣除違約金1萬元；3.暫停醫(yī)保6個月。 中國政法大學社會法研究所所長婁宇表示，長期以來，我國醫(yī)保領域都存在著行政執(zhí)法措施不規(guī)范的現(xiàn)象，《條例》細化了執(zhí)法措施。 《條例》第22、26條明確了各行政機關的分工與協(xié)作措施，第27條列舉了可以采用的監(jiān)督檢查措施，第28、29條規(guī)定了檢查程序，第30、31條規(guī)定了對違法違規(guī)行為的處罰程序，由此建立一套完整的醫(yī)保行政執(zhí)法規(guī)則。 隨著《分工方案》的出臺和實施，對于零售藥店醫(yī)?；鹗褂玫谋O(jiān)管將更加完善，藥店違規(guī)使用醫(yī)?；?，極易面臨嚴重處罰。 藥店“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，多地推行 另外，《分工方案》還指示，要完善國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)功能，健全工作機制，加強監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集與治理。 在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方面，不少地區(qū)推出“智慧藥店”、“陽光藥店”等監(jiān)管平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)技術，打通監(jiān)管部門、藥店、顧客，使得藥店經(jīng)營服務更加效率、合規(guī)，也讓顧客購藥更加安全和便捷。 近日，海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局對媒體表示，2019年推出的“智慧藥店”已突破了藥品領域的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，它不僅做到了讓執(zhí)法者實時的監(jiān)督檢查，也讓藥店經(jīng)營者可以實時的自查自糾。 相關人士稱，通過“智慧藥店”平臺可以實施監(jiān)控藥店內(nèi)的情況，例如執(zhí)業(yè)藥師是否在崗，處方藥柜臺里是否有人。特別是藥店里是否有陰涼區(qū)，一旦店內(nèi)陰涼區(qū)的溫度和濕度不合格，系統(tǒng)就會報警，便于部門實時監(jiān)管。 7月7日，銀川市市場監(jiān)督管理局興慶區(qū)分局召開“陽光藥店”工程推進會，會上監(jiān)管人員表示，“陽光藥店”工程利用信息化的智慧監(jiān)管手段，實現(xiàn)對處方藥憑處方銷售、含麻黃堿藥品銷售、執(zhí)業(yè)藥師在崗履職的電子化監(jiān)管。 有藥店工作人員談到，加入“陽光藥店”后，監(jiān)管部門給我們免費發(fā)了溫濕度監(jiān)測設備，可以直接通過電腦看到店內(nèi)每天的溫度和濕度記錄，很方便。(生物谷Bioon.com）
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