根據(jù)《關(guān)于調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率的通知》（銀發(fā)［2004］251號(hào)）：

“中國(guó)人民銀行決定，從2004年10月29日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存、貸款基準(zhǔn)利率，同時(shí)放寬金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間并允許存款利率下浮?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

……

二、放寬金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間，允許存款利率下浮

（一）金融機(jī)構(gòu)（城鄉(xiāng)信用社除外）貸款利率不再設(shè)定上限。商業(yè)銀行貸款和政策性銀行按商業(yè)化管理的貸款，其利率不再實(shí)行上限管理，貸款利率下浮幅度不變。

城市信用社和農(nóng)村信用社貸款利率仍實(shí)行上限管理，最大上浮系數(shù)為貸款基準(zhǔn)利率的2-3倍，貸款利率下浮幅度不變。

個(gè)人住房貸款、優(yōu)惠貸款及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的貸款，利率不上浮。”