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      打開“員工待崗期間管理”的正確方式

       lawyer9ac8cs7b 2022-04-21

      員工在待崗情形消失時(shí)沒有返崗,在外從事兼職工作,而公司卻沒有辦法跟員工解除合同,為什么?
      我們根據(jù)一個待崗案例來進(jìn)行學(xué)習(xí)、分析及總結(jié)。


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      案例


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      李某因家庭矛盾,導(dǎo)致家庭人員多人多次到上訴人處辦公場所與被上訴人發(fā)生爭執(zhí)、吵鬧和上訪,物流公司決定于2017年6月5日起按待崗處理,待崗期限至家庭糾紛處理妥善后,李某未提出異義。2017年8月家庭糾紛處理完畢,李某未通知物流公司,未復(fù)工。2017年8月3日李某到某國土資源局工作至2017年12月3日,期間因?yàn)榕c國土資源局因?yàn)楣べY問題發(fā)生勞動爭議;2017年底至庭審時(shí)一直在美容院從事牙齒美容業(yè)務(wù),并將牙齒美容宣傳、推廣的圖片、文字以微信形式發(fā)往物流公司員工群。

      2018年5月17日,物流公司出具《解除、終止勞動合同證明書》,內(nèi)容為李某同時(shí)與用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,根據(jù)《勞動合同法》第三十九條及本單位規(guī)章制度規(guī)定,于2018年5月10日解除(終止)勞動合同。物流公司為李某繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)至2018年5月,李某于2018年5月28日收到物流公司解除合同通知書。


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      仲裁認(rèn)為


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      李某的上述兼職行為系發(fā)生在其待崗期間,其行為未對完成物流公司工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,物流公司亦未提交證據(jù)證實(shí)其曾要求李某終止上述兼職行為,故認(rèn)定李某的上述兼職行為不符合《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規(guī)定的用人單位可以解除勞動關(guān)系的情形。

      待崗期間雖一直從事牙齒美容業(yè)務(wù),但該業(yè)務(wù)不屬于與其在物流公司之間的同類業(yè)務(wù),故李某的該兼職行為亦不符合物流公司規(guī)章制度中解除勞動合同的情形即“未經(jīng)許可兼任其他職務(wù)或兼營與本公司同類業(yè)務(wù)者,予以降資降級及留用察看處分;第十一條第1項(xiàng)符合降資降級及留用察看規(guī)定行為,情節(jié)嚴(yán)重者,予以辭退”,故認(rèn)定李某的該兼職行為亦不屬于嚴(yán)重違反物流公司規(guī)章制度的情形。

      判決認(rèn)定公司與李某解除勞動合同屬于物流公司單方解除,應(yīng)支付李某賠償金。

          員工沒有到期返崗,在外從事兼職工作,而公司卻沒有辦法跟員工解除合同,為什么呢?經(jīng)過作者分析,得出以下結(jié)論。


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      結(jié)論


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      上述案例反映物流公司在待崗管理方面存在幾個問題:

      1、   公司用在崗員工管理制度來約束待崗員工,制度的適用的對象不正確;

      2、   公司安排員工待崗,缺乏待崗期間員工兼職、就業(yè)等情況的管理要求;員工兼職、就業(yè)等問題,公司沒有要求員工溝通匯報(bào)的規(guī)定或約定。

      3、   待崗情形消失后,員工未返崗、復(fù)工的,公司沒有要求員工及時(shí)返崗與未返崗如何處理的規(guī)定或約定。

      關(guān)鍵點(diǎn):

      公司安排員工待崗,只進(jìn)行了書面通知,未與員工簽訂待崗協(xié)議,來約定雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是對待崗期間員工行為的約束。沒有待崗協(xié)議,就缺少了對員工未按期返崗復(fù)工、從事兼職工作等行為的約束,從而沒有解約的依據(jù)。


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      拓展閱讀


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      一、公司什么情況下可以安排員工待崗

      根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定:“非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的,若勞動者提供了正常勞動,則支付給勞動者的勞動報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動者沒有提供正常勞動,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理”。這是目前待崗以及待崗待遇的主要法律依據(jù)。因此,常規(guī)情況下,非員工原因造成停工、停產(chǎn)的,企業(yè)才能安排勞動者待崗;

      二、 “非員工原因造成停工、停產(chǎn)”有哪些情形

      經(jīng)營困難、產(chǎn)能淘汰、技術(shù)工藝變更、安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)、自然災(zāi)害等不可抗拒力,比如洪澇災(zāi)害、冠狀病毒疫情,林林總總,都是非員工原因停工停產(chǎn)。以上情況下,如果屬于永久性停工停產(chǎn),可以走裁員程序;如果是暫時(shí)性的,可以安排員工待崗。企業(yè)要證明停工停產(chǎn)原因?qū)賹?shí),否則會被認(rèn)定為強(qiáng)制性待崗,屬違法行為。

      三、富余員工如何安排待崗

      《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993年)第七條:“企業(yè)可以對富余職工實(shí)行待崗和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)期間的工資待遇由企業(yè)自行決定”。這里提到了“富余職工”的待崗問題。

      第一種“富余職工“情況,長假返崗員工,崗位已滿員,企業(yè)也沒有合適的崗位給員工安排,屬于富余人員,企業(yè)可以和員工協(xié)商離職,或者協(xié)商待崗;、

      第二種“富余職工“情況,工藝變更、產(chǎn)能減少、項(xiàng)目結(jié)束等引起的用工減少,人員富余,可以調(diào)崗,也可以調(diào)整出勤時(shí)間,可以安排部分員工待崗。這個前提是企業(yè)要求合理的崗位定編、勞動定額管理,要證明富余原因?qū)賹?shí)。

      四、待崗程序如何安排

      首先,走民主程序,員工待崗問題,涉及員工切身利益,要走民主程序,相關(guān)方案要經(jīng)過工會或者職工代表審核通過,建議報(bào)上級人社部門備案,避免程序不完善引發(fā)勞動糾紛。

      其次,方案制定完成后,就要告知相關(guān)員工,并與員工協(xié)商。

      最后,要和待崗員工簽訂待崗協(xié)議,協(xié)議至少要約定四點(diǎn):

      • 待崗期限

      • 待崗待遇

      • 待崗期間管理,比如違紀(jì)違規(guī)、再就業(yè)等如何處理等,要求的情形及時(shí)和公司溝通匯報(bào);

      • 待崗結(jié)束后規(guī)定,規(guī)定返崗期限內(nèi)返崗,和未按期返崗的處理措施等。

      關(guān)于待崗管理,法律條文規(guī)定較少,定義和操作比較模糊。受疫情期影響,大量企業(yè)停工停產(chǎn),引發(fā)很諸多關(guān)于員工待崗安排和待崗期間待遇的問題。建議HR同行多關(guān)注勞動法律條文規(guī)定,避免因?yàn)樽约簩I(yè)知識欠缺讓企業(yè)引起勞動仲裁。

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