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      中國碳市場機(jī)會(huì)有多大?

       gdyjwwc1997 2022-05-14

      截至21年20上半年,自試點(diǎn)以來我國碳交易市場交易總額約為58.66億元。

      在四川聯(lián)合環(huán)境交易所里,24歲的碳交易員馮潞溪正在為企業(yè)客戶辦理碳排放權(quán)交易賬戶,這是她每天主要的工作內(nèi)容。

      在交易所大廳的行情榜上,滾動(dòng)的數(shù)據(jù)顯示著當(dāng)天碳交易市場各個(gè)項(xiàng)目的交易量和交易額。這一天里,交易所里成交額最高的三筆分別為近50萬元、39萬元以及32萬元……

      這是成都廣播電視臺(tái)一期關(guān)于碳交易的視頻節(jié)目里的畫面。視頻背后,是中國正在快速崛起的碳市場。在這個(gè)市場里,用來交易的標(biāo)的叫作“碳排放權(quán)”,即平日里看不見摸不著的二氧化碳的排放權(quán)利。

      事實(shí)上,全球范圍內(nèi),碳排放權(quán)的交易流通以及由此形成的碳市場,已經(jīng)很常見。

      所謂碳市場,是以碳排放權(quán)配額和項(xiàng)目減排量等碳信用為交易標(biāo)的的市場,被認(rèn)為是減緩全球氣候變化的重要工具。

      1997年,聯(lián)合國氣候大會(huì)通過《京都協(xié)議書》,同意把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品進(jìn)行交易。在應(yīng)對氣候變化的大背景下,全球碳市場在快速發(fā)展,多個(gè)國家已經(jīng)開展或者準(zhǔn)備開展碳市場相關(guān)的業(yè)務(wù)體系。

      人民銀行研究局在21年201月發(fā)布的文章《央行研究:推動(dòng)我國碳金融市場加快發(fā)展》中提到:全球已有70多個(gè)國家和地區(qū)承諾2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放,目前正在運(yùn)行的碳排放交易體系有21個(gè),覆蓋的碳排放約占全球排放總量的10%;截至2019年末,全球碳市場累計(jì)籌資逾780億美元。

      相比歐美發(fā)達(dá)國家,我國的碳市場起步較晚,但國家層面高度重視,并從政策、基礎(chǔ)設(shè)施等維度,加大力度推動(dòng)碳市場發(fā)展。

      2008 年,上海環(huán)境能源交易所、北京環(huán)境交易所、天津排放權(quán)交易所的相繼創(chuàng)建,標(biāo)志著中國碳交易市場化的開端;

      2010年,國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,提出要建立和完善碳排放權(quán)交易制度,這也是我國首次在官方文件中正式提及碳排放權(quán)交易;

      2011年,國務(wù)院下發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,提出開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn);同年國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布 《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,確立了北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳共七個(gè)省市作為碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū);

      2013年-2014年,深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北、重慶碳排放交易試點(diǎn)啟動(dòng);

      2016年,福建碳市場啟動(dòng),四川聯(lián)合環(huán)境交易所開始CCER(全稱:Chinese Certified Emission Reduction,國家核證自愿減排量)交易;

      2017年12月,全國碳排放交易體系正式啟動(dòng);

      21年201月1日起,全國碳市場發(fā)電行業(yè)第一個(gè)履約周期正式啟動(dòng),2225家發(fā)電企業(yè)將分到碳排放配額;

      21年207月16日,全國碳交易市場啟動(dòng)。

      截至目前,我國碳交易市場已經(jīng)形成“1個(gè)全國性碳交易市場+8個(gè)碳交易試點(diǎn)市場”的布局。數(shù)據(jù)顯示,2014年到21年206月,我國共完成碳交易量24130.91萬噸,市場于2017年達(dá)到交易峰值4900.31萬噸。

      圖源:億歐智庫

      截至21年20上半年,自試點(diǎn)以來我國碳交易市場交易總額約為58.66億元。在交易額變化趨勢上,2014-年2020間,我國碳交易市場碳交易額整體呈現(xiàn)增長趨勢,年2020碳交易額達(dá)到新高,約為12.67億元。

      圖源:億歐智庫

      21年207月,全國碳排放權(quán)交易市場的正式啟動(dòng)標(biāo)志著我國市場化碳減排進(jìn)入新階段,這也是中國應(yīng)對氣候變化工作又一重大里程碑。

      全國碳交易市場首批納入了超過2000家發(fā)電行業(yè)企業(yè),未來還將納入石化、化工、建材鋼鐵、有色金屬、造紙、航空七個(gè)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)。

      根據(jù)上海環(huán)交所公布的數(shù)據(jù),自21年207月16日啟動(dòng)至21年2012月31日,全國碳排放權(quán)交易市場共運(yùn)行114個(gè)交易日,碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量1.79億噸,累計(jì)成交額76.61億元。

      目前,我國碳市場主要市場主體是控排企業(yè),尚未對金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人投資者等開放。那么,中國碳市場的發(fā)展,對企業(yè)而言有著怎樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?

      短期來看,被納入控排范圍的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營成本將隨之提升。在控排量不達(dá)標(biāo)的情況下,企業(yè)需要花錢購買碳排放份額;同時(shí),企業(yè)對生產(chǎn)流程進(jìn)行環(huán)保改造也將耗費(fèi)不小的成本。

      從長期發(fā)展來看,我國碳市場將陸續(xù)發(fā)展出碳基金、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、碳債券、碳資產(chǎn)托管等碳金融工具,將可以幫助市場主體更有效地管理碳資產(chǎn),同時(shí)也為企業(yè)提供更多的融資渠道,還可以幫助企業(yè)對沖未來價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)套期保值。

      值得關(guān)注的是,目前北京、上海、廣東等多省市也在積極探索“碳普惠”路徑,為更多的個(gè)人參與到碳市場中來提供路徑。

      比如在2022年2月16日,上海市生態(tài)環(huán)境局就發(fā)布了《上海市碳普惠機(jī)制建設(shè)工作方案》公開征求意見,其中提到:上海將建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶,引導(dǎo)碳普惠減排量進(jìn)入上海市碳排放權(quán)交易市場,鼓勵(lì)通過購買和使用碳普惠減排量實(shí)現(xiàn)碳中和。

      2022年1月,閑魚上線碳賬戶功能,活動(dòng)將累計(jì)用戶自21年2012月30日起在閑魚社區(qū)的閑置交易,用于測算碳積分。交易類目包括電腦整機(jī)、手機(jī)、平板、相機(jī)、圖書、母嬰玩具、美妝日化等;該功能的測算依據(jù)由北京綠色交易所提供。

      21年2012月17日,深圳市政府和騰訊公司聯(lián)合推出“低碳星球”小程序,通過與騰訊乘車碼、騰訊地圖平臺(tái)的打通,引導(dǎo)用戶選擇公交、地鐵等綠色出行方式進(jìn)行減碳,從而獲得個(gè)人積分。用戶可將這些積分在線上運(yùn)營商店置換相應(yīng)的用戶權(quán)益。

      “3060”雙碳目標(biāo)推動(dòng)下,我國能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將隨之發(fā)展重大的變革。過程中,一個(gè)完善、靈活的綠色金融市場非常關(guān)鍵。可以預(yù)見,碳金融、碳市場正在迎來前所未有的發(fā)展空間。

      (易碳家)

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