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摘要：一個(gè)企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地和取得較大的發(fā)展空間，關(guān)鍵在于其贏得的利潤(rùn)的多少。現(xiàn)在施工企業(yè)項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是:低成本、高質(zhì)量和短工期等以取得較大的利潤(rùn);其中低成本是這些目標(biāo)的基礎(chǔ)和核心，可見，成本管理是企業(yè)施工項(xiàng)目管理的重中之重，成本管理水平的高低，直接影響到企業(yè)取得利潤(rùn)的多少，所以，為了降低工程成本，提高施工企業(yè)的贏利水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，則必須從工程施工中找出一套行之有效的成本管理方法。因此，本文對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的的成本費(fèi)用，從成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核全過程管理活動(dòng)出發(fā)，利用目標(biāo)成本管理方法～PDCA原理，尋找出一套適合項(xiàng)目法施工成本管理的思路和方法，并從中找出降低成本增大效益的途徑。 關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目、成本、管理、方法、目標(biāo)管理 、原理 1 前言
近年來，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化呈現(xiàn)出兩大趨勢(shì)，一是全球化，二是市場(chǎng)化。而市場(chǎng)化改革使得全球性競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，給企業(yè)的發(fā)展帶來了全方位的挑戰(zhàn)。在此背景之下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制迅速出現(xiàn)了根本性改革，即由傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到開放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。 特別是項(xiàng)目法施工管理模式的推行，為企業(yè)施工管理思想、管理組織、管理方法及手段帶來了一系列深刻的變化。對(duì)于施工項(xiàng)目管理重中之重的項(xiàng)目成本管理來說，當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)卻普遍存在著制度不夠完善、管理方法不當(dāng)、管理水平低下等問題，造成項(xiàng)目高成本、低效益的不良局面。
2 施工項(xiàng)目成本概述
2.1成本的含義
成本的一般含義是指為達(dá)到特定目的而發(fā)生或應(yīng)發(fā)生的價(jià)值犧牲，它可以用貨幣單位加以衡量，而施工項(xiàng)目成本則是指建筑企業(yè)以施工項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，也就是某一施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用的總和。施工項(xiàng)目成本也叫工程成本，具體包括所消耗的主要材料，結(jié)構(gòu)件及其它材料，調(diào)轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班或租賃費(fèi)，施工人員的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目部等一級(jí)組織在管理工程施工中所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。
但應(yīng)該明確的是，施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值，也不包括構(gòu)成施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出，如：材料的支盤虧和毀損、滯納金、罰款、違約金以及流動(dòng)資金的借款利息等。
施工項(xiàng)目成本是建筑企業(yè)的主要產(chǎn)品成本，是以項(xiàng)目為單位工程作為成本核算對(duì)象，在施工項(xiàng)目管理中，最終的目的是要使施工項(xiàng)目達(dá)到低成本、高質(zhì)量、短工期、高效益等，而其中施工項(xiàng)目成本是這些目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映，它是全面地反映建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理工作的一個(gè)綜合性指標(biāo)。因此，施工項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理的核心。
2.2施工項(xiàng)目成本的分類及內(nèi)容
按照不同的分類方法，施工項(xiàng)目成本可作以下分類：
1.按照成本管理的不同時(shí)間階段，施工項(xiàng)目的成本可以分為
⑴.預(yù)算成本：反映各地區(qū)建筑業(yè)平均成本水平。其編制依據(jù)為施工圖紙，全國(guó)統(tǒng)一的工程數(shù)量計(jì)算規(guī)劃、建安工程基礎(chǔ)定額，各地區(qū)的市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格、價(jià)差系數(shù)，指導(dǎo)性費(fèi)率等，它是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是編制計(jì)劃成本及評(píng)價(jià)實(shí)際成本的依據(jù)。
⑵.計(jì)劃成本：是企業(yè)為該項(xiàng)目施工而組建的項(xiàng)目部根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)工程具體條件和未實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)組織措施等有關(guān)資料，計(jì)劃達(dá)到的成本水平。其編制依據(jù)為項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)及成本降低率、項(xiàng)目的預(yù)算成本、施工項(xiàng)目管理規(guī)劃、成本降低措施、同行業(yè)及同類項(xiàng)目的成本水平、施工定額等，其作用是建立和健全施工項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，控制生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)核算，降低施工項(xiàng)目成本。
⑶.實(shí)際成本：是施工項(xiàng)目在施工階段實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和?？梢杂脕砜己耸┕ぜ夹g(shù)水平、技術(shù)組織措施貫徹執(zhí)行情況和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果，反映項(xiàng)目的盈虧情況。
2.按照生產(chǎn)費(fèi)用與項(xiàng)目工程量的關(guān)系，可分為：
⑴.固定成本：是指在一定期間內(nèi)和一定的工程量范圍內(nèi)，其發(fā)生的成本額不受工程量增減變動(dòng)的影響而相對(duì)固定的成本。如：折舊費(fèi)、大修費(fèi)用，管理人員工資、辦公費(fèi)、照明費(fèi)等。固定成本是為了保持企業(yè)一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件而發(fā)生的，就其總額而言是固定的，分配到項(xiàng)目單位工程量上的固定成本則是變動(dòng)的。
⑵.變動(dòng)成本：發(fā)生總額隨著工程量的增減變動(dòng)而成正比例變動(dòng)的費(fèi)用，如直接用于工程的材料費(fèi)，實(shí)行計(jì)劃工資制的人工費(fèi)等。所謂變動(dòng)，也就其總體而言，對(duì)于單位分項(xiàng)工程上的變動(dòng)費(fèi)用往往是不變的。
3.按照生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)入成本的方法，可分為：
⑴.直接成本：是指直接耗用并能直接計(jì)入項(xiàng)目工程對(duì)象的費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)以及其他直接費(fèi)(施工過程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、生產(chǎn)工具使用費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等)。
⑶.間接成本：是指項(xiàng)目部為施工準(zhǔn)備，組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部支出，包括現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員薪金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)以及職工福利費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)，固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具器具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、稅金、勞保統(tǒng)籌費(fèi)等。
2.3 施工項(xiàng)目成本管理的意義
施工項(xiàng)目成本管理是指在項(xiàng)目部在保證工程質(zhì)量、工期等方面滿足公司要求的前提下，在項(xiàng)目成本的形成過程中，按一定的管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行事前成本預(yù)測(cè)計(jì)劃，實(shí)施過程管理和監(jiān)督，并及時(shí)采用有效措施消除不正常的消耗，糾正各種偏差，使各種費(fèi)用的實(shí)際支出控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍內(nèi)，達(dá)到預(yù)期的效果。因此，施工項(xiàng)目成本管理對(duì)于項(xiàng)目管理有著舉足輕重的作用：
1.施工項(xiàng)目成本管理是反映項(xiàng)目管理水平的綜合性指標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，施工企業(yè)作為獨(dú)立的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)體，不僅要向社會(huì)提供符合社會(huì)需要的各類產(chǎn)品，同時(shí)，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化也是其最大的特點(diǎn)，因此應(yīng)用施工項(xiàng)目成本管理理論和方法不斷降低成本，具有十分重要的意義。
成本的降低表明企業(yè)在項(xiàng)目施工過程中活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的節(jié)約，物化勞動(dòng)的節(jié)約說明企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，物化勞動(dòng)的節(jié)約說明企業(yè)機(jī)械設(shè)備利用率的提高和材料消耗率的降低。所以加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理能反映施工項(xiàng)目管理水平的提高。
2.施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)增加利潤(rùn)和資本積累的主要途徑。施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否生存和發(fā)展，取決于它能否持續(xù)地以最低的成本，生產(chǎn)出業(yè)主滿意符合合同要求的產(chǎn)品，也就是施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的目的在于追求低于同行業(yè)平均值的成本水平，取得最大的成本差異，成本越低，利潤(rùn)越高，資本積累也就更多。
3.加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理，有利于提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。成本管理實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，有利于調(diào)動(dòng)員工積極性；各項(xiàng)成本責(zé)任到人，就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)所提供的人力、物力和財(cái)力等的全部有償使用，使得施工企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到理順和協(xié)調(diào)，從而提高整個(gè)項(xiàng)目的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
4.施工項(xiàng)目成本管理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行積累并加以分析和總結(jié)，能驗(yàn)證投標(biāo)計(jì)算的正確性，從而對(duì)今后的投標(biāo)工作具有十分重要的指導(dǎo)作用和參考價(jià)值。
3 施工項(xiàng)目成本管理的方法
3.1目標(biāo)管理原理及實(shí)質(zhì) 3.1.1目標(biāo)管理的原理
目標(biāo)管理是20世紀(jì)50年代美國(guó)管理家彼得.德魯克提出的。在現(xiàn)代化的施工項(xiàng)目管理中，目標(biāo)管理方法以其針對(duì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性被廣泛采用。 目標(biāo)管理就是指項(xiàng)目各部門及每個(gè)人根據(jù)工作的目的，進(jìn)行工作目標(biāo)的制定，并在實(shí)施過程中運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和行為科學(xué)，借助人本身的事業(yè)感、能力、自信等，實(shí)行自我控制，自主管理，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。實(shí)際上目標(biāo)管理方法也就是PDCA循環(huán)法。
PDCA循環(huán)法是由美國(guó)人戴明所創(chuàng)造的，分為四個(gè)階段、八個(gè)步驟和三個(gè)特點(diǎn)：
1.四階段是指：
(1).Plan(計(jì)劃階段),即目標(biāo)的制定。
(2).Do(執(zhí)行階段)，即目標(biāo)的落實(shí)階段。
(3).Check(檢查階段)，即對(duì)目標(biāo)執(zhí)行過程的調(diào)控監(jiān)督和檢查。
(4).Action(總結(jié)處理階段)，即是對(duì)目標(biāo)完成結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，把執(zhí)行結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比驗(yàn)證，評(píng)價(jià)目標(biāo)管理的好壞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出新的問題和目標(biāo)。
2.八個(gè)步驟
⑴.收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè)，提出工作設(shè)想，確定方針和目標(biāo)。
⑵.從各種決策中找出一個(gè)最理想的方案。
⑶.編制實(shí)施計(jì)劃和對(duì)策。
⑷.將計(jì)劃分解，并落實(shí)到各部門和人員，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
⑸.檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。
⑹.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行科學(xué)分析，找出問題產(chǎn)生的原因。
⑺.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，處理差錯(cuò)，鞏固成績(jī)。
⑻.對(duì)未解決的遺留問題，轉(zhuǎn)入下一個(gè)管理循環(huán)，作為下一階段的計(jì)劃目標(biāo)。其中“1、2、3”屬于計(jì)劃階段，“4”屬于執(zhí)行階段，“5”屬于檢查階段，“6、7、8”屬于總結(jié)處理階段。
3.三個(gè)特點(diǎn)：
⑴.大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，推動(dòng)大循環(huán)，上級(jí)循環(huán)是下級(jí)循環(huán)的依據(jù)，下級(jí)循環(huán)是上級(jí)循環(huán)的保證；
⑵.PDCA循環(huán)一定要按順序進(jìn)行，它靠組織的力量來推動(dòng)，向車輪一樣前進(jìn)，周而復(fù)始，不斷循環(huán)；
⑶.每通過一次循環(huán)，都要進(jìn)行總結(jié)，在此基礎(chǔ)上提出新的目標(biāo)，再進(jìn)行循環(huán)，使得PDCA循環(huán)呈螺旋式上升發(fā)展。
3.1.2目標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)
目標(biāo)管理的基點(diǎn)是以被管理活動(dòng)的目標(biāo)為中心，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)的任務(wù)轉(zhuǎn)為具體的目標(biāo)加以實(shí)施和控制，通過目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任務(wù)。其實(shí)質(zhì)就是控制原理在管理中的具體運(yùn)用，管理人員為了達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過對(duì)管理過程的動(dòng)態(tài)控制，在計(jì)劃目標(biāo)的指導(dǎo)下充分發(fā)揮自主管理的能力，使實(shí)施結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)相吻合。
3.2目標(biāo)管理原理在施工項(xiàng)目成本管理中的應(yīng)用
人們?yōu)榱诉M(jìn)行成本管理，通常是對(duì)項(xiàng)目成本事先設(shè)定一定的計(jì)劃目標(biāo)，即目標(biāo)成本。施工項(xiàng)目成本管理實(shí)質(zhì)就是一種目標(biāo)管理，它是通過對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本在形成過程中的控制來達(dá)到目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。
整個(gè)成本管理全過程根據(jù)目標(biāo)管理原理可分：成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等7個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)PDCA循環(huán)法，構(gòu)成本控制全過程的7個(gè)環(huán)節(jié)間有機(jī)結(jié)合和相互作用的關(guān)系可如下圖所示:
3.2.1項(xiàng)目成本管理P階段（制訂目標(biāo)成本）
1.制定目標(biāo)成本必須遵循的原則：
⑴.市場(chǎng)化原則：嚴(yán)格按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，取價(jià)因地制宜，應(yīng)按照社會(huì)可比的市場(chǎng)價(jià)格取價(jià)。
⑵.效益性原則：包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，要認(rèn)真分析研究與成本有依存關(guān)系的各種因素，采取一定的手段和方案，對(duì)成本水平進(jìn)行正確的測(cè)算，分析和預(yù)見，處理好產(chǎn)值、質(zhì)量和成本關(guān)系的統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)各種效益目標(biāo)。
2.目標(biāo)成本的制定
⑴.施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)
施工項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是根據(jù)成本信息及項(xiàng)目的具體情況，以調(diào)查研究和歷史資料作依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)未來的成本及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)。
①成本預(yù)測(cè)的作用
A.是企業(yè)投標(biāo)決策的依據(jù)
B.為施工編制成本計(jì)劃提供依據(jù)
C.可以為企業(yè)降低成本指出明確的方向，通過預(yù)制，可針對(duì)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。
②成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容
A. 工、料費(fèi)用預(yù)測(cè)：包括，人工費(fèi)，材料費(fèi)，以及機(jī)械費(fèi)。
B.施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)。
C.輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)。
D.大臨設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)。
E.小臨設(shè)施費(fèi)、工地二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)的預(yù)測(cè)。
F.成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，如：項(xiàng)目的技術(shù)特征，業(yè)主單位情況，項(xiàng)目部情況，項(xiàng)目所在地的生活、交通、氣候情況等。
③成本預(yù)測(cè)的程序
第一：環(huán)境調(diào)查，包括市場(chǎng)需求量、成本水平及技術(shù)發(fā)展情況的調(diào)查，目的是了解工程項(xiàng)目的外界環(huán)境對(duì)項(xiàng)目成本的影響。
第二：收集資料，包括企業(yè)下達(dá)的有關(guān)成本指標(biāo)；歷史上同類項(xiàng)目成本資料；項(xiàng)目所在地的成本水平；項(xiàng)目中與成本有關(guān)的其它預(yù)測(cè)資料，如：計(jì)劃、材料、機(jī)械臺(tái)班等。
第三：選擇預(yù)測(cè)方法，建立預(yù)測(cè)模型。選擇預(yù)測(cè)方法時(shí)，應(yīng)考慮項(xiàng)目工期和預(yù)測(cè)精度上的要求，且不應(yīng)局限于一種方法。
第四：成本預(yù)測(cè)。根據(jù)選定的預(yù)測(cè)方法，依據(jù)有關(guān)的歷史數(shù)據(jù)和調(diào)查資料推測(cè)出施工項(xiàng)目的成本情況。
第五：預(yù)測(cè)結(jié)果分析。通常利用模型進(jìn)行預(yù)測(cè)的結(jié)果只是反映歷史的一段發(fā)展情況，并不能反映可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件對(duì)成本變化趨勢(shì)的影響，況且，模型本身也有一定的誤差。因此，必須對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析。
第六：確定預(yù)測(cè)結(jié)果 ，提出預(yù)測(cè)的報(bào)告。根據(jù)預(yù)測(cè)分析的結(jié)論，最終確定預(yù)測(cè)結(jié)果，提出預(yù)測(cè)報(bào)告，確定目標(biāo)成本。
④成本預(yù)測(cè)的方法
A.定性預(yù)測(cè)方法：包括專家調(diào)查法(德爾菲法)、專家會(huì)議法等。
B.定量預(yù)測(cè)方法：包括高低點(diǎn)法、時(shí)間序列分析法、回歸分析法以及量本利分析法等。
⑵.施工項(xiàng)目成本決策：成本決策是企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目未來成本計(jì)劃和控制的一個(gè)重要步驟。根據(jù)成本預(yù)測(cè)的備選方案由參與人員認(rèn)真細(xì)致地分析，從中選擇最佳方案，避免盲目性和減少風(fēng)險(xiǎn)性。
①成本決策的程序
第一：根據(jù)預(yù)測(cè)的結(jié)果，列出供決策所需的備選方案。
第二：根據(jù)備選方案，對(duì)各種影響因素進(jìn)行定性和定量分析，對(duì)不確定的因素要能預(yù)測(cè)其實(shí)現(xiàn)的概率。
第三：通過分析評(píng)價(jià)確定出最佳方案。因?yàn)槊總€(gè)可行性方案都會(huì)對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮積極作用，當(dāng)然也有消積作用，因此，必須將方案進(jìn)行綜合的分析評(píng)價(jià)和對(duì)比，確定出保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最佳方案。
②成本決策的方法：項(xiàng)目成本的決策方法根據(jù)成本的確定程度可分為以下三種：
A.確定型成本決策方法：差量分析法、量本利分析法、線性規(guī)劃法和非線型性方程式等。
B.風(fēng)驗(yàn)型成本決策方法：最大可能法、期望值法和決策樹法等。
C.非確定型成本決策方法：樂觀法、悲觀法、樂觀系數(shù)法、等可能法、“后悔值”決策法等。
⑶.項(xiàng)目成本計(jì)劃：施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是以貨幣形式編制施工項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立施工項(xiàng)目成本責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。
①編制成本計(jì)劃應(yīng)遵循的原則：
A.實(shí)事求是的原則：根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針，結(jié)合企業(yè)及項(xiàng)目實(shí)際情況，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，使降低成本指標(biāo)積極可行。
B.與其它計(jì)劃相結(jié)合的原則，同施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃等保持平衡。
C.采用先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額的原則。
D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則，使計(jì)劃的制訂具有廣泛性。
E.彈性原則，留有余地，保持計(jì)劃的一定彈性。
②項(xiàng)目成本計(jì)劃的組成
A.直接工料成本計(jì)劃：由項(xiàng)目技術(shù)部門會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門按施工圖和施工項(xiàng)目管理規(guī)劃編制，一般按年分季編制出項(xiàng)目面本應(yīng)達(dá)到的水平。萁中包括：項(xiàng)目原材料品種、數(shù)量、主要材料消耗定額、材料計(jì)劃單價(jià)、金額、機(jī)械臺(tái)班額、直接人工定額、工資率及工資額以及各項(xiàng)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化情況。
B.管理費(fèi)用計(jì)劃：按費(fèi)用項(xiàng)目由該費(fèi)用歸口管理 部門編制。主要包括各管理部門的管理費(fèi)用計(jì)劃定額、管理范圍及支出范圍。管理 費(fèi)用大部分是固定成本，是成本控制的重點(diǎn)。因此，計(jì)劃必須詳細(xì)、具體、切實(shí)可行。
C.降低成本計(jì)劃：即通過計(jì)劃成本與核算成本的比較。綜合體現(xiàn)按成本項(xiàng)目劃分的成本降低額，并將各成本降低指標(biāo)分解落實(shí)到各執(zhí)行部門。
D.成本計(jì)劃的文字說明。主要包括:對(duì)上期預(yù)計(jì)成本完成情況的分析、完成本期計(jì)劃的主要措施和方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果、以及計(jì)劃存在的問題和解決途徑等。
③編制項(xiàng)目成本計(jì)劃的程序
A.收集和整理有關(guān)資料：國(guó)家和主管部門關(guān)于編制成本計(jì)劃的各種規(guī)定及指標(biāo)；項(xiàng)目部與企業(yè)簽訂的合同及企業(yè)下達(dá)的成本降低額、降低率和其它有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)；有關(guān)成本預(yù)測(cè)和決策的資料；施工項(xiàng)目的施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、施工項(xiàng)目管理規(guī)劃；施工項(xiàng)目使用的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)能力及其利用情況；施工項(xiàng)目的材料消耗、物資供應(yīng)、勞動(dòng)工資及勞動(dòng)效率等計(jì)劃資料；計(jì)劃期內(nèi)的物資消耗定額、勞動(dòng)工時(shí)定額及費(fèi)用定額等；以往同類項(xiàng)目成本計(jì)劃相關(guān)資料(包括本企業(yè)、同行業(yè)以及國(guó)外的同類項(xiàng)目)。
B.估算成本計(jì)劃，確定目標(biāo)成本：根據(jù)有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃，按照項(xiàng)目應(yīng)投入的物資材料、機(jī)械及各種設(shè)施等，結(jié)合計(jì)劃期內(nèi)各種因素的變化和準(zhǔn)備采用的各種增產(chǎn)節(jié)約措施，反復(fù)進(jìn)行測(cè)算、平衡，估算出生產(chǎn)費(fèi)用支出的總水平，從而提出項(xiàng)目的成本計(jì)劃的控制目標(biāo)，最終確定目標(biāo)成本。
C.編制計(jì)劃成本草案：對(duì)于大中型項(xiàng)目，在項(xiàng)目部下達(dá)成本計(jì)劃指標(biāo)后，各職能部門應(yīng)充分發(fā)動(dòng)群眾，就此進(jìn)行認(rèn)真的討論，在總結(jié)上期成本計(jì)劃完成的情況下，結(jié)合本期計(jì)劃，找出完成本期計(jì)劃的有利和不利因素，并提出控制措施，形成部門成本計(jì)劃目標(biāo)和費(fèi)用預(yù)算。
D.綜合平衡，形成正式的成本計(jì)劃：在各職能部門將部門成本計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算上報(bào)后，項(xiàng)目部首先應(yīng)結(jié)合各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施，檢查其和理性，并進(jìn)行綜合平衡，使各部門計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算之間相互協(xié)調(diào)；其次要從全局出發(fā)，分析研究成本計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃的相平衡。經(jīng)過多次綜合平衡，形成正式的成本計(jì)劃，上報(bào)有關(guān)部門，并下達(dá)至各職能部門執(zhí)行。
3.2.2項(xiàng)目成本管理D階段(控制階段)
施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入、施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和衡量調(diào)整，它是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)、核心和關(guān)鍵。
1.項(xiàng)目成本控制必須遵循的原則
⑴勤儉節(jié)約原則：這是項(xiàng)目成本控制最基本的原則。執(zhí)行需從以下方面著手：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度；二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)率，降低成本消耗；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。
②全面控制原則：即采取全企業(yè)、全員和全過程的“三全”管理方法。項(xiàng)目成本是一個(gè)綜合性指標(biāo)，涉及到企業(yè)各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)以及作業(yè)班組。
而成本控制工作貫穿于成本形成的全過程。要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，只有全過程動(dòng)態(tài)控制，才能促進(jìn)各項(xiàng)降本措施的貫徹落實(shí)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
③責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則：按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，要使目標(biāo)成本管理真正得到控制，必須貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。
“責(zé)”指完成目標(biāo)的責(zé)任；“權(quán)”指責(zé)任承擔(dān)者為了完成目標(biāo)，對(duì)于所采取措施所應(yīng)具有的權(quán)限，即控制權(quán)力；“利”是根據(jù)目標(biāo)成本指標(biāo)完成的好壞，給予責(zé)任人以一定獎(jiǎng)懲。有責(zé)有權(quán)，才能更好完成分擔(dān)的責(zé)任，有責(zé)還應(yīng)有利，增加履行職責(zé)的動(dòng)力。其實(shí)，控制本身既是一種權(quán)力也是一種義務(wù)。在成本控制過程中，部門或班組及個(gè)人，職責(zé)要清楚，權(quán)力要明確。
④目標(biāo)控制原則，即把項(xiàng)目成本計(jì)劃加以逐一分解落實(shí)，形成一個(gè)個(gè)小的目標(biāo)。目標(biāo)的設(shè)定切實(shí)具體可行，落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人以及分部分項(xiàng)工程。
⑤例外管理原則：在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中有一些不經(jīng)常出現(xiàn)而又對(duì)目標(biāo)成本有很大影響的關(guān)鍵性問題，則需要重點(diǎn)對(duì)待、深入分析，并采取相應(yīng)的積極措施和端正的態(tài)度加以處理。
⑵.項(xiàng)目成本控制所采取的方法
①以施工圖預(yù)算控制成本。這種方法是以施工圖預(yù)算為依據(jù)，按照“以支定收”的原則控制各項(xiàng)直接費(fèi)用的支出。
A.人工費(fèi)的控制：使人工費(fèi)單價(jià)低于預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)與合同規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)補(bǔ)貼之和。
B.材料費(fèi)的控制：在實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下，“三材”價(jià)格隨行就市；地方材料的采購(gòu)成本，以預(yù)算價(jià)控制；材料消耗，通過限額領(lǐng)料制度控制。當(dāng)材料市場(chǎng)價(jià)格比預(yù)算價(jià)格高時(shí)，應(yīng)向定額管理部門反映，同時(shí)爭(zhēng)取甲方按時(shí)補(bǔ)貼。
C.鋼管、模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備費(fèi)的控制：以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來控制實(shí)際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的總量。
D.機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的控制。由于機(jī)械效率及使用率都較難達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)，再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性，往往導(dǎo)致機(jī)械費(fèi)超支，應(yīng)向甲方申請(qǐng)補(bǔ)償，因而一般以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來控制實(shí)際支出。
E.構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在整個(gè)構(gòu)件加工合同和分包合同時(shí)，一定要堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則。
②以施工預(yù)算控制成本
A.項(xiàng)目開工前，應(yīng)根據(jù)圖紙計(jì)算工程量，并按企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，邊設(shè)計(jì)邊施工的項(xiàng)目，則編
制分階段的施工預(yù)算，變更或施工方法改變的工程項(xiàng)目，則對(duì)施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整。
B.對(duì)生產(chǎn)班組的任務(wù)安排，采用簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單制度，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底。任務(wù)單和領(lǐng)料單的內(nèi)容應(yīng)與施工預(yù)算完全相符。
C.在施工過程中，生產(chǎn)班組根據(jù)實(shí)際完成的工程量和實(shí)耗人工、材料作好原始記錄，作好施工單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。
③成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制成本
這種方法是使用網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖對(duì)分部分項(xiàng)工程的成本與進(jìn)度進(jìn)行同步跟蹤控制，具體做法是：在網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖上，同時(shí)標(biāo)注計(jì)劃成本與實(shí)際成本，進(jìn)行分析比較。在以計(jì)劃進(jìn)度控制實(shí)際進(jìn)度的同時(shí)，以計(jì)劃成本控制實(shí)際成本，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的動(dòng)態(tài)控制。
④建立資源消耗臺(tái)帳，控制成本。這種控制方法是建立資源消耗臺(tái)帳。其內(nèi)容包括材料、施工圖預(yù)算數(shù)、相應(yīng)時(shí)間耗用數(shù)、剩余使用數(shù)，通過比較，實(shí)行對(duì)成本的控制。
⑤加強(qiáng)質(zhì)量管理 ，控制質(zhì)量成本。
A.質(zhì)量成本核算。將施工過程中發(fā)生的質(zhì)量成本費(fèi)用按照預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部事故成本和外部事故成本分類歸集統(tǒng)計(jì)。
B.質(zhì)量成本分析。對(duì)質(zhì)量成本總額的構(gòu)成內(nèi)容、構(gòu)成比例、質(zhì)量成本各要素之間的比例關(guān)系，以及質(zhì)量成本占預(yù)算成本的比例進(jìn)行分析。
C.質(zhì)量成本控制。根據(jù)質(zhì)量成本分析資料，找出對(duì)質(zhì)量成本影響較大的主要因素，采取有效的措施，進(jìn)行質(zhì)量成本控制。
⑥成本分析表法：這是目前項(xiàng)目成本控制經(jīng)常采用的方法。作為成本控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最終成本控制報(bào)告表。月季成本分析表又分為直接成本分析表和間接成本分析表。
A.月度直接成本分析表。主要反映分部分項(xiàng)工程實(shí)際完成的實(shí)物量與成本相對(duì)應(yīng)的情況，以及與預(yù)算成本、計(jì)劃成本相對(duì)應(yīng)比的實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，為分析偏差產(chǎn)生的原因及針對(duì)偏差采取措施提供依據(jù)。
B.月季間接成本分析表，主要反映間接成本的發(fā)生情況，以及與預(yù)算成本、計(jì)劃成本相對(duì)比的實(shí)際偏差和目標(biāo)偏差，為分析偏差產(chǎn)生的原因和針對(duì)偏差采取措施提供依據(jù)。
此外，還通過間接成本占產(chǎn)值的比例來分析其支用水平。
C.最終成本控制報(bào)表：主要是通過已完實(shí)物進(jìn)度、已完產(chǎn)值和已完累計(jì)成本，聯(lián)系尚需完成的實(shí)物進(jìn)度。尚可上報(bào)的產(chǎn)值和還將發(fā)生的成本，進(jìn)行最終成本預(yù)測(cè)，以檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的可能性，并可為項(xiàng)目成本控制提 出新的要求。該報(bào)告按項(xiàng)目規(guī)模大小，每季度或每年進(jìn)行一次。
⑦價(jià)值工程
A.價(jià)值工程的基本原理價(jià)值工程，又叫價(jià)值分析，是由20世紀(jì)40年代美國(guó)通用電氣公司工程師麥爾斯提出的，是為尋降低工程成本的途徑而采用的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法。
價(jià)值工程是以功能分析為核心，使產(chǎn)品或作業(yè)達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，即以最低的成本來實(shí)現(xiàn)其必要功能的一項(xiàng)有組織的活動(dòng)。三者之間的關(guān)系如下式：
價(jià)值(V)=功能(F)／成本(C)
從上面可以看出，要提高產(chǎn)品的價(jià)值，有以下途徑：F不變，C降低；F提高，C不變；F提高，C降低；F大幅度提高，C略有提高；F略有下降，C大幅度下降。
B.價(jià)值工程的工作程序
第一階段：準(zhǔn)備階段。包括確定價(jià)值分析對(duì)象，組織價(jià)值工程小組以及制定工作計(jì)劃。
第二階段：分析階段。收集資料：基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料、經(jīng)濟(jì)資料及其它；功能分析：可以是分部分項(xiàng)，甚至是每道工序；功能評(píng)價(jià)：計(jì)算成本和價(jià)值。
第三階段：方案創(chuàng)新評(píng)價(jià)。提出改進(jìn)方案；評(píng)價(jià)改進(jìn)方案，選擇最優(yōu)方案。
第四階段：實(shí)驗(yàn)驗(yàn)收階段。決策與定案，實(shí)施新方案，驗(yàn)收和總結(jié)。
⑶.降低成本的措施和途徑
①開源增收途徑
A.項(xiàng)目部組織有關(guān)部門認(rèn)真審核圖紙，積極提出可能的變更設(shè)計(jì)及時(shí)闐算出變更項(xiàng)目工程數(shù)量的增減和合同價(jià)的增減。
B.優(yōu)化施工方案，加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取甲方進(jìn)度獎(jiǎng)金。
C.加強(qiáng)定額管理。根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，補(bǔ)充一些遺漏或缺少的定額。
D.認(rèn)真研究施工合同，分析各類施工原始資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠線索，合理力爭(zhēng)甲方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
②節(jié)流降低成本措施
A.采取組織措施控制成本
a.建立健全項(xiàng)目成本責(zé)任控制體系，明確項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)。一般以項(xiàng)目部經(jīng)理為項(xiàng)目成本管理第一責(zé)任人，下設(shè)工程科、經(jīng)營(yíng)科、物設(shè)科、財(cái)務(wù)科，以及辦公室等部門，各部門各司其職，精心組織、為降低成本盡責(zé)盡職。
b.制定和完善科學(xué)、合理和可操作的管理制度和辦法。包括：工作制度、責(zé)任制度、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)程以及獎(jiǎng)懲制度等，并且建立一套與制度相匹配的可操作的程序文件。
B.采取技術(shù)措施控制成本
a.制訂合理先進(jìn)的施工方案：包括施工工藝和方法的確定;機(jī)具的選擇;施工順序的安排和組織以及合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)。
b.在施工過程中，努力尋求降低消耗的途徑，采用提高工效的新機(jī)具、新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。
c.嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量檢查制度，杜絕質(zhì)量事故，防止返工，節(jié)約開支，降低質(zhì)量成本。
d.注重工期成本，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的情況下，盡量縮短工期。
C.采取經(jīng)濟(jì)措施控制成本
a.人工費(fèi)控制：改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，加大技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工。
b.材料費(fèi)控制：改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收支和保管工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗。材料采購(gòu)在充分調(diào)查保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)料；材料運(yùn)輸采用合理方式，避免和減少二次轉(zhuǎn)運(yùn)；合理安排材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，結(jié)合施工進(jìn)度和料場(chǎng)能力，既不延誤工期，又不積壓材料和資金，推行三級(jí)收料和限額領(lǐng)料制度。
c.機(jī)械費(fèi)控制：正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修，提高機(jī)械的完好率和使用率。盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。
d.間接費(fèi)和其它直接費(fèi)的控制管理：精減機(jī)構(gòu)，減少非生產(chǎn)人員，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等。
e.積極采用降低成本的新管理技術(shù)和方法,如:系統(tǒng)工程、價(jià)值工程等
隨著管理體制進(jìn)一步深化以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展，越來越多的先進(jìn)管理理論和方法會(huì)在項(xiàng)目成本管理 得以運(yùn)用，項(xiàng)目成本的控制也將更為完善。
3.2.3項(xiàng)目成本管理C階段（核算檢查階段）
施工項(xiàng)目成本核算是指項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成施工項(xiàng)目成本的核算，它為成本控制各個(gè)環(huán)節(jié)提出供必要的資料，應(yīng)貫穿于成本控制的全過程。
施工項(xiàng)目成本核算對(duì)象一般以獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為核算對(duì)象。
1.施工項(xiàng)目成本核算的任務(wù)。
⑴.執(zhí)行國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目成本開支范圍，費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，工程式預(yù)算定額和企業(yè)施工預(yù)算，成本計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定，控制費(fèi)用，促使用項(xiàng)目合理、節(jié)約地使用人力、物力和財(cái)力。這是成本核算的先決前提和首要任務(wù)。
⑵.正確及時(shí)地核算施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)目費(fèi)用，計(jì)算施工項(xiàng)目的實(shí)際成本。這是項(xiàng)目成本核算的主體和中心任務(wù)。
⑶.反映和監(jiān)督施工項(xiàng)目成本計(jì)劃完成情況，為成本控制的其它環(huán)節(jié)提供可靠的成本報(bào)告和資料，這是施工項(xiàng)目成本核算的根本目的。
2.施工項(xiàng)目成本核算的基本要求
⑴.劃清成本和非成本的界限,即劃清資本性支出和收益性支出的界限
⑵.正確劃分各種成本費(fèi)用的界限。
⑶.加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作，建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、轉(zhuǎn)移等有關(guān)制度；建立和健全有關(guān)成本核算的原始統(tǒng)計(jì)資料和記錄；制訂或修訂各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額，以及結(jié)算單價(jià)。
⑷.項(xiàng)目成本核算核算必須有賬有據(jù)。
3.施工項(xiàng)目成本核算的程序。
⑴.建立輻射型項(xiàng)目成本核算體系；
⑵.確定施工項(xiàng)目核算的工作流程。
4.施工項(xiàng)目成本核算的方法
施工項(xiàng)目成本核算的方法主要通過成本會(huì)計(jì)賬表和管理會(huì)計(jì)臺(tái)賬來實(shí)現(xiàn)。
⑴．施工項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)賬表：根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求，設(shè)立核算必須的賬戶，進(jìn)行規(guī)范的核算。
⑵．其它必需的核算資料可以建立管理會(huì)計(jì)性質(zhì)的數(shù)量金額成本輔助臺(tái)賬予以解決：
A.為項(xiàng)目成本核算核算積累的臺(tái)賬，如：產(chǎn)值構(gòu)成臺(tái)賬，預(yù)算成本核算構(gòu)成臺(tái)賬等;
B.對(duì)項(xiàng)目資源消耗進(jìn)行控制的臺(tái)賬，如：人工耗用臺(tái)賬。材料稅用臺(tái)賬等；
C.為項(xiàng)目成材一分析積累資料的臺(tái)賬，如：技術(shù)組織措施執(zhí)行情況臺(tái)賬，質(zhì)量成本臺(tái)賬等;
D.為項(xiàng)目管理服務(wù)和備忘性質(zhì)的臺(tái)賬，如：甲方供料臺(tái)賬、公包合同臺(tái)賬等。
3.2.4項(xiàng)目成本管理A階段（分析總結(jié)處理階段）
1.施工項(xiàng)目成本分析
施工項(xiàng)目的成本分析，就是根據(jù)核算資料（統(tǒng)計(jì)核算，業(yè)務(wù)核算和會(huì)計(jì)核算），對(duì)項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，找出原因，總結(jié)項(xiàng)目成本管理經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，不斷提出高成本管理水平。同時(shí)，通過分析，從賬簿報(bào)表反映的成本現(xiàn)象看清成本的本質(zhì)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控制性。
⑴.施工項(xiàng)目成成本分析的原則
①實(shí)事求是;
②用數(shù)據(jù)說話，定量分析;
③注意實(shí)效：分析及時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí),解決問題及時(shí);
④為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
⑵.施工項(xiàng)目成本分析內(nèi)容
①隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展進(jìn)行的成本分析：分項(xiàng)分部工程成本分析，月(季)度成本分析、年度成本分析、竣工成本分析等。
②按成本項(xiàng)目進(jìn)行分析：人工費(fèi)分析 、材料費(fèi)分析 、機(jī)械使用費(fèi)分析、其它直接費(fèi)用分析、間接成本分析等。
③針對(duì)特定問題和與成本有關(guān)事項(xiàng)的分析：成本盈虧異常分析、質(zhì)量成本分析、工期成本分析、資金成本分析等。
⑵.施工項(xiàng)目成本分析的方法。
①指標(biāo)對(duì)比分析法：通過技術(shù)指標(biāo)的對(duì)比，檢查計(jì)劃的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因。這種方法通俗易懂、簡(jiǎn)單易行，應(yīng)用較廣泛。
②因素分析法：分析各種因素對(duì)成本的影響程度，其具體步驟是：
A.將成本指標(biāo)按客觀存在的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，分解為若干因素指標(biāo)，注意因素的排列順序，遵守?cái)?shù)量指標(biāo)在前、質(zhì)量指標(biāo)在后；實(shí)物指標(biāo)在前、價(jià)格指標(biāo)在后；基本指標(biāo)在前、從屬指標(biāo)在后；相鄰因素指標(biāo)相乘有意義的原則，保證分析結(jié)論的可比性。
B.分別列出各因素指標(biāo)的數(shù)值。
C.以計(jì)劃或基期或先進(jìn)（平均）數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)算出實(shí)際或報(bào)告期成本項(xiàng)目與其的差異。
D.將各個(gè)因素的實(shí)際數(shù)按照前面的排列進(jìn)行替換計(jì)算，并將替換的實(shí)際數(shù)保留下來。
E.將每次替換的結(jié)果，與上一次的計(jì)算結(jié)果相比，兩者的差異即為該因素對(duì)成本的影響程度。
③差額外負(fù)擔(dān)計(jì)算法：是因素分析的一種簡(jiǎn)化形式，它利用各個(gè)因素的計(jì)劃與實(shí)示的差額來計(jì)算其對(duì)成本核算的影劇院影響程式。
2.施工項(xiàng)目成本考核
施工項(xiàng)目成本考核，就是在施工項(xiàng)目施工過程中,對(duì)項(xiàng)目形成過程中的各責(zé)任者，按施工項(xiàng)目成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
成本考核是加強(qiáng)成本管理的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)前面成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算及分析的正確及時(shí)地評(píng)價(jià)，有助于調(diào)動(dòng)職工的積極性。
⑴.施工項(xiàng)目成本考核的內(nèi)容。
根據(jù)施工項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任制的體系來分，施工項(xiàng)目成本考核可分為兩個(gè)層次：一是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的考核；二是項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部相關(guān)部門及下屬作業(yè)層（施工隊(duì)、生產(chǎn)班組）的考核。
①企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）的考核。
A.項(xiàng)目成本目標(biāo)和階段性成本目標(biāo)的完成情況。
B.以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理責(zé)任制的落實(shí)情況。
C.成本計(jì)劃的編者按制和實(shí)施情況。
D.對(duì)部門和作業(yè)層責(zé)任成本的檢查和考核情況。
E.在成本管理中貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況。
②項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬各部門作業(yè)層的考核。
A.對(duì)各部門的考核內(nèi)容：本部門、本崗位責(zé)任成本完成情況及本部門、本崗位成本管理責(zé)任的執(zhí)行情況。
B.對(duì)各施工隊(duì)的考核內(nèi)容：對(duì)勞務(wù)合同規(guī)定的承包范圍和承包內(nèi)容的執(zhí)行情況;勞務(wù)合同以外的補(bǔ)充收費(fèi)情況;對(duì)班組施工情況以及班組完工后的考核情況。
C.對(duì)生產(chǎn)班組的考核內(nèi)容：以分部分項(xiàng)工程成本作為班組的責(zé)任成本，以施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料為依據(jù)，與施工預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，考核班組責(zé)任成本的完成情況。
⑵.施工項(xiàng)目成本考核的方法。
①評(píng)分制：按考核內(nèi)容評(píng)分。
②與相關(guān)指標(biāo)的完成情況相結(jié)合，例如進(jìn)度指標(biāo)，質(zhì)量指標(biāo)，安全指標(biāo)等。
⑶．施工項(xiàng)目成本考核的注意事項(xiàng)。
①?gòu)?qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的中間考核，如月度成本考核和施工階段成本考核。
②正確考核施工項(xiàng)目的竣工成本，竣工成本是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最終反映，關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)及職工的利益，必須做到核算正確、考核正確。
③堅(jiān)持貫徹施工項(xiàng)目成本考核的獎(jiǎng)懲則。
以上就是項(xiàng)目成本管理活動(dòng)全過程的一個(gè)循環(huán)。
3.3 局部成本管理
前面從成本管理全過程計(jì)論了項(xiàng)目成本運(yùn)用PDCA循環(huán)的過程，但從成本管理的局部出發(fā)，成本的控制均應(yīng)按照PDCA循環(huán)來進(jìn)行。
1.以職能部門、施工隊(duì)及生產(chǎn)班組作為成本控制對(duì)象。
施工項(xiàng)目的各種生產(chǎn)費(fèi)用具體發(fā)生在各職能部門、施工隊(duì)和生產(chǎn)班組。因此，可以將這些組織作為項(xiàng)目成本控制的對(duì)象。各部門和組織的職能不同，任務(wù)也就不同。通過對(duì)各自目標(biāo)成本的制訂（P階段）、落實(shí)（D階段）、檢查（C階段）、考核（A階段）的控制來達(dá)到項(xiàng)目成本管理目的。
2.以分部分項(xiàng)工程為控制對(duì)象。整個(gè)施工項(xiàng)目是由若干單位工程組成的，每一個(gè)單位工程又由若干個(gè)分部分項(xiàng)甚至每道工序組成的，每道工序過程也就具有相應(yīng)的成本形成，我們可以將每道工序的成本任務(wù)作為目標(biāo)來進(jìn)行PDCA循環(huán)控制。
每道工序是一個(gè)小的循環(huán)，一個(gè)分項(xiàng)是一個(gè)大的循環(huán)，一個(gè)分部是一個(gè)較大的循環(huán)，一個(gè)單位工程是更大的循環(huán)，整個(gè)項(xiàng)目則是最大的循環(huán)，這就是形成大環(huán)套小環(huán)，環(huán)中有環(huán)的PDCA循環(huán)。
4．后記總之，對(duì)于作為施工項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容的施工項(xiàng)目成本管理來說，它是施工項(xiàng)目管理績(jī)業(yè)評(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺，只有達(dá)到了施工項(xiàng)目成本管理的目的，施工項(xiàng)目管理才具有意義。只要在施工項(xiàng)目成本管理的過程中，遵循既有的原則，運(yùn)用正確適當(dāng)先進(jìn)科學(xué)的管理方法，并在實(shí)施過程中能突破傳統(tǒng)的約束，加以合理的創(chuàng)新，形成施工項(xiàng)目成本管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。相信，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中一定立于不敗之地。
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