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常州市應(yīng)急管理局關(guān)于

嚴明安全生產(chǎn)專家工作紀律的提示函

各轄市(區(qū))應(yīng)急管理局、常州經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局，市各相關(guān)單位：

近期接到反映，少數(shù)專家在參與應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、項目評審、現(xiàn)場核查中，業(yè)務(wù)能力不強，水平不高，自由裁量權(quán)大；

個別第三方咨詢服務(wù)機構(gòu)及個人假借應(yīng)急管理部門名義，向企業(yè)強行開展不合法合規(guī)的服務(wù)，極個別專家刁難企業(yè)；大多數(shù)專家手機端接單不及時，造成有的專家成了審查“常委”；個別地區(qū)監(jiān)管人員過度依賴專家。

這些問題在社會上造成了不良影響。為進一步規(guī)范行為，維護客觀公正秩序，現(xiàn)就相關(guān)要求作如下工作提示：

一、各級應(yīng)急管理部門聘用安全生產(chǎn)專家要嚴格按照《常州市安全生產(chǎn)專家管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)要求，遵守法律、法規(guī)和工作紀律，堅持原則，作風正派，業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，熟練掌握應(yīng)急管理部門發(fā)出的檢查、評審內(nèi)容，熟悉了解企業(yè)工藝流程等，確保工作順利有序開展。對于3次搶到常州市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)出的專家邀請單，均不能勝任相關(guān)工作的專家，將按照《辦法》中考核制度規(guī)定，約談教育；嚴重者取消專家資格。

二、按照《辦法》規(guī)定，專家開展的工作僅為聘用部門和被服務(wù)單位提供技術(shù)支持和決策建議，不具有行政權(quán)力。

專家要規(guī)范自身行為，不得借助工作便利和身份非法謀取私利。各相關(guān)單位要嚴格按照《常州市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)培育和管理辦法》規(guī)定加強監(jiān)管，強化風險意識，規(guī)范自身服務(wù)行為，提高工作質(zhì)量。

在工作上，各地應(yīng)急管理部門要加強對相關(guān)機構(gòu)及專家的培訓和監(jiān)管力度，提高專家能力水平，規(guī)范工作行為，用好記分考核工具；

在生活上，要關(guān)心幫助專家，注意季節(jié)變化、交通安全，防止出現(xiàn)意外傷害和財產(chǎn)損失。對不能勝任和身體不適、有違規(guī)行為等情形，做到“有進有退”。

三、各地應(yīng)急管理部門要將此文件精神向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行傳達宣貫。企業(yè)既要配合支持專家工作又要嚴格監(jiān)督專家工作行為，監(jiān)管部門安排的專家檢查、評審費用均由政府部門直接支付，無需企業(yè)支付，專家在檢查過程中對列明的隱患整改項目必須標明具體文件依據(jù)和法規(guī)標準條款，且給出切實可行的整改建議。

企業(yè)如發(fā)現(xiàn)專家存在違法違規(guī)行為，請及時舉報，舉報電話：86900317、85683120。

常州市應(yīng)急管理局

2022年06月6日

附件：各類隱患排查表及標準依據(jù)???