文 | 《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者 陳彬 再過(guò)一個(gè)多月,隨著秋季學(xué)期的到來(lái),劉軒(化名)將重返母校。不過(guò),他的身份將不再是學(xué)生,而是自己碩士生導(dǎo)師課題組的一名科研助理。 不久前,科技部、教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好科研助理崗位開(kāi)發(fā)和落實(shí)工作的通知》,要求各部屬高校、中央級(jí)科研院所、中央企業(yè)等在所承擔(dān)的各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和建設(shè)布局的各類重大創(chuàng)新基地平臺(tái)中,積極吸納高校畢業(yè)生參與科研工作,合理設(shè)置新的科研助理崗位。 事實(shí)上,近年來(lái)國(guó)內(nèi)不少高校已然在擴(kuò)大科研助理的規(guī)模。今年4月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確提出“研究科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生計(jì)劃,開(kāi)發(fā)10萬(wàn)個(gè)科研助理崗位”。隨著最新政策的發(fā)布,如劉軒這樣加入其中的人還會(huì)越來(lái)越多。 “蓄水池”的作用一年前,即將碩士畢業(yè)的劉軒原本希望跟隨導(dǎo)師繼續(xù)讀博,但由于一些原因,最終并未如愿。 畢業(yè)后,他到一家公司工作了一段時(shí)間,但依然放不下讀博的心愿。在與導(dǎo)師商談后,他成為了課題組的一名科研助理。 “對(duì)我來(lái)說(shuō),這僅僅是一個(gè)臨時(shí)性的工作。 導(dǎo)師這樣安排,也是希望我能利用這段時(shí)間,一方面參與課題組研究,另一方面為考博積累學(xué)術(shù)資本。”在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí),劉軒坦言。 就在劉軒為科研助理工作積極準(zhǔn)備的時(shí)候,剛剛受聘中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科研助理崗位不久的王玉娜也在努力適應(yīng)著自己的新工作。 王玉娜是今年3月被招入農(nóng)大的。此前她曾在企業(yè)工作過(guò)一段時(shí)間。然而,相比于“內(nèi)卷”激烈的職場(chǎng),她更喜歡人際關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單的科研環(huán)境。 來(lái)到課題組后,王玉娜主要負(fù)責(zé)課題組的財(cái)務(wù)報(bào)銷、日常會(huì)議申報(bào)以及一些外聯(lián)方面的工作。對(duì)于目前的工作狀態(tài),她很滿意。 劉軒和王玉娜可以算作是目前科研助理群體中的兩個(gè)典型代表。 根據(jù)教育部2010年下發(fā)的《高等學(xué)??蒲兄砉芾磙k法(暫行)》,高等學(xué)??蒲兄硎侵笇W(xué)校根據(jù)承擔(dān)科研任務(wù)和學(xué)??萍奸L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要聘用的從事項(xiàng)目研究、實(shí)驗(yàn)(工程)技術(shù)和科研輔助的人員,是學(xué)校專職科研隊(duì)伍的重要組成部分。 由此可見(jiàn),我國(guó)高??蒲兄砉ぷ髀氊?zé)不局限于參與科研輔助工作,而是包括了實(shí)驗(yàn)設(shè)施管理維護(hù)工作、學(xué)術(shù)交流工作、科研財(cái)務(wù)助理等一系列工作。 對(duì)此,長(zhǎng)期關(guān)注科研助理相關(guān)問(wèn)題的同濟(jì)大學(xué)高等教育研究所副所長(zhǎng)張端鴻表示,科研助理所涉及的范疇是非常大的。 “科研助理既可以吸收一些具備博士等高學(xué)歷、具有相當(dāng)科研能力的研究者參與科研活動(dòng);也可以吸收具有一定專業(yè)技術(shù)水平的碩士畢業(yè)生,進(jìn)行一定的科研協(xié)助工作;此外,一些負(fù)責(zé)行政性工作的科研助理,還可以將某些本科生乃至專科生納入其中,甚至可以聘請(qǐng)那些退休的高校行政人員。這使得科研助理可覆蓋人群的范圍十分廣泛?!睆埗锁櫿f(shuō)。 另一方面,對(duì)于很多如劉軒這樣有著學(xué)術(shù)理想的年輕學(xué)者來(lái)說(shuō),科研助理完全可以作為臨時(shí)性工作,為其提供一個(gè)“緩沖期”。 張端鴻就曾向自己的學(xué)生承諾,如果學(xué)生畢業(yè)后暫時(shí)沒(méi)有很好的出路,可以到他的課題組從事一年的科研助理工作;同時(shí),對(duì)于如王玉娜這樣并無(wú)太高學(xué)術(shù)追求,但習(xí)慣于高校工作氛圍的人來(lái)說(shuō),這又可以是一份相對(duì)長(zhǎng)期的工作,從而解決一部分人的就業(yè)問(wèn)題。 “當(dāng)下,科研助理在協(xié)助科研機(jī)構(gòu)、課題組開(kāi)展科研方面發(fā)揮著重要作用;同時(shí),由于其本身的制度靈活性,也在人才流動(dòng)乃至于就業(yè)方面起到了'蓄水池’的作用?!睆埗锁櫿f(shuō),這正是有關(guān)部門大力推動(dòng)高校吸納科研助理的重要原因。 對(duì)于科技助理的作用,科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示:“科研助理有效調(diào)動(dòng)了科研人員積極性,滿足了高質(zhì)量完成科研項(xiàng)目任務(wù)的需要,推進(jìn)了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決了高??蒲腥藛T'有錢買米,沒(méi)工夫做飯’等問(wèn)題?!?/p> “錢”的問(wèn)題2011年,臧玉峰受聘來(lái)到杭州師范大學(xué)心理科學(xué)研究院,并獲得校方提供的一筆科研經(jīng)費(fèi)。 拿到錢后,招聘科研助理成為他組建團(tuán)隊(duì)的重要工作之一。 “這是每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)都需要的,只不過(guò)之前科研經(jīng)費(fèi)太少,雇不起?!标坝穹逭f(shuō)。 就在臧玉峰入職杭州師大兩年前的2009年,科技部、教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見(jiàn)》,提出要聘用高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。這成為我國(guó)在政府層面推動(dòng)科研助理工作的起點(diǎn)。 這一起點(diǎn)的背后還有一個(gè)更大的背景,那就是在歷經(jīng)多年發(fā)展后,我國(guó)科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)逐漸充裕。 事實(shí)上,就在該意見(jiàn)出臺(tái)的前一年,教育部對(duì)外公布,當(dāng)年國(guó)內(nèi)高校通過(guò)各個(gè)渠道獲得科研經(jīng)費(fèi)的總量達(dá)到654.5億元,較上年增長(zhǎng)20%。 “科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)為科技人員招聘科研助理提供了一定條件,但當(dāng)時(shí)相對(duì)嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,卻在很大程度上對(duì)科研團(tuán)隊(duì)的招聘行為產(chǎn)生了束縛。”張端鴻說(shuō)。 以臧玉峰為例,當(dāng)年他聘請(qǐng)的科研助理,其經(jīng)費(fèi)更多是以學(xué)校名義而非以課題組名義支付。 因?yàn)榘凑找?guī)定,國(guó)家基金的勞務(wù)費(fèi)只占不到15%,課題組資金并不能大量用于人員招聘。 這一問(wèn)題直到2016年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》,允許“買醬油的錢用來(lái)打醋”后,才在很大程度上得到了解決。 此后,2021年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)布《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》,從擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制等7個(gè)方面,提出25條措施,進(jìn)一步為科研人員的經(jīng)費(fèi)使用“松綁”。 “對(duì)于每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),科研助理幾乎都是必需的。至于能不能招聘,歸根結(jié)底還是一個(gè)'錢’的問(wèn)題?!标坝穹逭f(shuō)。 然而,在張端鴻看來(lái),當(dāng)下阻礙某些高??蒲袌F(tuán)隊(duì)招聘科研助理的一個(gè)重要障礙仍在于此?!澳壳皣?guó)內(nèi)高校的科研經(jīng)費(fèi)分配在很大程度上符合'二八定律’,少部分高校以及相關(guān)課題組擁有大部分資源,這種資源分配的不平均導(dǎo)致很多課題組缺乏足夠資金?!?/p> 根據(jù)北京科技大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院助理研究員張曉鋒在一篇文章中提供的數(shù)據(jù),2018年,國(guó)內(nèi)高??蒲薪?jīng)費(fèi)總額已達(dá)到2052.69 億元,其中,約110 所原“211工程”高校及省部共建高校,常年占據(jù)科研經(jīng)費(fèi)總數(shù)65% 以上,總額達(dá)到1335.59 億元。 這導(dǎo)致少部分高校擁有足夠的經(jīng)費(fèi)設(shè)立科研助理崗位,而其他1800余所高校建立相關(guān)崗位的實(shí)際能力卻較弱。 除資金因素外,某些課題組帶頭人的觀念也存在一定偏差。 “比如,在科研經(jīng)費(fèi)增加的情況下,有些課題組帶頭人考慮的不是通過(guò)設(shè)立科研助理崗位完善現(xiàn)有的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),而是想著是否可以讓研究生繼續(xù)'兼職’一些行政工作,或者'蹭’一下學(xué)院的其他科研秘書(shū)?!睆埗锁櫿f(shuō),這可以算是一種科研管理上的“小農(nóng)意識(shí)”,只看到了資金支出,卻沒(méi)有意識(shí)到科研助理對(duì)于團(tuán)隊(duì)整體科研效率的提升作用,最終只能是“貪小便宜吃大虧”。 制度的核心不久前,延邊大學(xué)發(fā)布了一則科研助理崗位招聘公告。 其中提到,博士、碩士以及本科畢業(yè)生的月工資分別為4000元、3000元和2500元。這一過(guò)低的工資標(biāo)準(zhǔn)再次引發(fā)公眾熱議。 對(duì)此,張曉鋒表示,目前國(guó)家對(duì)于科研助理工資的規(guī)定是不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),而且現(xiàn)階段大多數(shù)高校由于編制名額所限,往往以人事代理、勞務(wù)派遣的形式聘用科研助理。 這就使得科研助理與學(xué)校事業(yè)編制教職工的工資收入、醫(yī)療、住房以及子女入學(xué)等方面福利待遇存在一定的差異。 除待遇外,由于科研助理工作內(nèi)容差別過(guò)大,不同人對(duì)其工作的認(rèn)知存在差異,畢竟有志繼續(xù)讀研的學(xué)生與希望未來(lái)就職于行政崗位的學(xué)生,對(duì)于科研助理的崗位需求完全不同,這導(dǎo)致科研助理崗位對(duì)于畢業(yè)生職業(yè)規(guī)劃的意義并不明確。 然而在張端鴻看來(lái),上述問(wèn)題都源于科研助理固有的崗位特點(diǎn),后者存在一定的合理性,且難以改變。 “當(dāng)下,相當(dāng)比例的科研助理崗位原本就是臨時(shí)性和過(guò)渡性的,對(duì)于這些崗位上的科研助理來(lái)說(shuō),他們未來(lái)的出路不在崗位本身,而在于經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的沉淀后,找到新的出路?!彼f(shuō),至于某些非過(guò)渡性的崗位,受聘者在入職之前就要和項(xiàng)目組在待遇等方面達(dá)成一致。只要雙方達(dá)成一致,這項(xiàng)工作便與其他行政類工作無(wú)太大差別。 王玉娜就是抱著這樣一份心態(tài)來(lái)到課題組的,目前她的月收入基本能達(dá)到自己的預(yù)期,短時(shí)間內(nèi)也沒(méi)有更換工作的打算。 張端鴻坦言,這些爭(zhēng)論的背后,體現(xiàn)出目前公眾對(duì)于科研助理崗位的認(rèn)知還有些模糊。 “在國(guó)外,高??蒲兄淼膷徫欢ㄎ皇欠浅C鞔_的——雖然也會(huì)從事一定科研工作,但本質(zhì)上就是相關(guān)機(jī)構(gòu)為其科研人員購(gòu)買的人力服務(wù),其目的是使科研人員能專心于本職工作?!睆埗锁櫿f(shuō),因此服務(wù)性是科研助理首要的性質(zhì),這是我們特別需要借鑒的。 他解釋說(shuō),此前國(guó)內(nèi)高校的科研人員往往是以“個(gè)人戰(zhàn)斗”為主,其科研組織也大多由老師及其學(xué)生組成,結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單、原始。 然而,隨著科技創(chuàng)新模式發(fā)展到新階段,高校承擔(dān)了越來(lái)越多的服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)的任務(wù)。 開(kāi)展“有組織的科研”也成為高校科研組織模式演化的一種內(nèi)在需要。 “在這一背景下,高??蒲薪M織需要逐漸發(fā)展為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家、專任教師、專職科研人員、博士后、研究生以及科研助理組成的規(guī)范科研組織?!彼f(shuō),在這一組織模式下,不同崗位的人員各負(fù)其責(zé),工作職責(zé)既不能缺失,也不能泛化。 “說(shuō)得再直白一些,我們要特別注意,不能將科研助理異化為'準(zhǔn)學(xué)術(shù)崗位’,進(jìn)而從這一崗位性質(zhì)出發(fā),對(duì)科研助理作出不切實(shí)際的期許?!?/p> 張端鴻表示,科研助理最大的價(jià)值不在于能對(duì)科學(xué)研究本身作出多少貢獻(xiàn),而在于通過(guò)設(shè)置該崗位,讓“勞務(wù)”和“服務(wù)”真實(shí)地在大學(xué)內(nèi)部發(fā)生,并在高校科研組織從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,發(fā)揮一種“催化劑”的作用,這才是科研助理制度的核心。 發(fā)揮的空間王玉娜之所以對(duì)自己目前的工作狀態(tài)比較滿意,除了還算不錯(cuò)的待遇外,與其所在課題組的負(fù)責(zé)人、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授樊勝根也有很大關(guān)系。 “樊老師人很好,對(duì)我非常關(guān)照,團(tuán)隊(duì)成員之間的配合也很默契?!彼f(shuō),“樊老師在這個(gè)課題組還要工作很長(zhǎng)一段時(shí)間,因此我也不打算離開(kāi)?!?/p> 記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在科研團(tuán)隊(duì)中,科研助理受團(tuán)隊(duì)帶頭人的影響要大于其他崗位。正如有科研助理在回復(fù)網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)所說(shuō),“跟上一個(gè)好的負(fù)責(zé)人比什么都重要”。 臧玉峰對(duì)此表示,科研助理是一個(gè)“個(gè)性化”非常強(qiáng)的職位。 由于其服務(wù)的對(duì)象主要是某個(gè)具體的科研團(tuán)隊(duì)成員,因此,團(tuán)隊(duì)成員尤其是團(tuán)隊(duì)帶頭人對(duì)其工作的滿意程度,直接決定了科研助理的工作成績(jī)。 從這個(gè)角度說(shuō),科研助理職位的靈活性,乃至在某些方面的“缺乏規(guī)范”是可以理解的。 然而,這不代表著目前科研助理相關(guān)制度并無(wú)需要繼續(xù)完善之處。 在接受媒體采訪時(shí),華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院教授鐘柏昌便直言,要建立科研助理隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,需要解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題和制度問(wèn)題,其中最重要的是要建立完善的制度保障。 鐘柏昌介紹,發(fā)達(dá)國(guó)家高校普遍為科研助理劃分了3~4個(gè)層級(jí),如“助管—助研—研究員(博士后)—高級(jí)研究員”,每層級(jí)對(duì)科研助理的學(xué)歷和能力均有不同要求,但均為臨時(shí)性的合同制工作,一般跟著項(xiàng)目走。 “在國(guó)內(nèi),有待建立一個(gè)符合國(guó)情且有別于教師職稱體系的科研助理分級(jí)分類指南,從而為科研助理的發(fā)展提供明確的指引?!彼f(shuō)。 張端鴻也表示,現(xiàn)階段很多人對(duì)于科研助理崗位的基本理解還比較模糊。 這就要求有關(guān)部門對(duì)科研助理有更清晰的定位,從制度層面防止人們對(duì)其抱有不切實(shí)際的希望。 同時(shí),通過(guò)制度規(guī)定,設(shè)置一個(gè)科研助理管理的框架體系,使團(tuán)隊(duì)成員能在形成某些共識(shí)的同時(shí),規(guī)范對(duì)科研助理的管理。 “之所以說(shuō)要制定一個(gè)框架,是因?yàn)榭蒲兄砣允莻€(gè)性化非常強(qiáng)的職位??梢哉f(shuō),每個(gè)科研團(tuán)隊(duì)對(duì)于科研助理的要求都有所不同。因此,相關(guān)規(guī)定必須留有可供不同團(tuán)隊(duì)發(fā)揮的空間,而如何在規(guī)定性與個(gè)性化之間找到平衡,依然是我們需要面對(duì)的挑戰(zhàn)?!睆埗锁櫿f(shuō)。 |
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