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本文選自《清華大學(xué)留學(xué)管理研究1909—1949》， 作者授權(quán)發(fā)布
1928年國民黨北伐勝利后，國民政府改清華學(xué)校為國立清華大學(xué)。羅家倫任改名后的國立清華大學(xué)校長。受羅家倫及當(dāng)時國內(nèi)形勢的影響，清華大學(xué)的留學(xué)生選派政策發(fā)生了變化，清華大學(xué)留學(xué)生選拔、派遣工作中斷了四年。羅家倫對派遣留學(xué)生的認(rèn)識與他對當(dāng)時中國高等教育的認(rèn)識是緊密聯(lián)系在一起的。1929年7月6日，羅家倫在清華大學(xué)畢業(yè)典禮上，批評“中國以往的教育方針，是借貸式的，唯一的目的，就是轉(zhuǎn)販外國已有的學(xué)術(shù)?！?/strong>①在羅家倫看來，清華留美預(yù)備部就是中國以往借貸式教育方針態(tài)度的具體表現(xiàn)?！斑@種態(tài)度，當(dāng)然有它片面的成立的理由，但是從民族的觀點來看，一個民族要求獨立、自由、平等，必須在文化方面、學(xué)術(shù)方面，先求得獨立、自由、平等的地位方可。中國近幾十年來，派送了幾萬的留學(xué)生，他們學(xué)成回國后，對于本國，固有相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)；但是要謀我國學(xué)術(shù)的獨立，必須自己有獨立的最高學(xué)府，僅僅靠了外國的教育，那是無論如何不可能的。”②顯然，這番話乃羅家倫對他素所尊敬的老師胡適早年觀點的呼應(yīng)：“適以今日無海軍、無陸軍，猶非一國之恥，獨至神州之大，無一大學(xué)，乃真祖國莫大之辱，而今日最要之先務(wù)也?！雹?/span>
羅家倫就職典禮演講《學(xué)術(shù)獨立與新清華》（作者供圖） 再回溯到1928年羅家倫就職典禮演說即以“學(xué)術(shù)獨立與新清華”為題，強(qiáng)調(diào)“從今天起，清華已往留美預(yù)備學(xué)校的生命，轉(zhuǎn)變而為國家完整大學(xué)的生命?！薄拔覀兗仁菄⒋髮W(xué)，自然要發(fā)揚我國優(yōu)美的文化，但是我們同時也以充分的熱忱，接受西洋的科學(xué)文化。不過我們接受的辦法不同。不是站在美國的方面，教中國的學(xué)生'來學(xué)’，雖然我還要以公開考試的辦法，選拔少數(shù)成績優(yōu)良的學(xué)生到美國去深造；乃是站在中國的方面，請西方著名的，第一流的不是第四五流的學(xué)者'來教’。請一班真正有造就的學(xué)者，尤其是科學(xué)家，來扶助我們科學(xué)教育的獨立，把科學(xué)的根苗移植在清華園里，不，在整個的中國的土壤上，使他開花結(jié)果，枝干扶疏?！?/strong>④可見，相對于以前派遣學(xué)生“往學(xué)”，羅家倫更強(qiáng)調(diào)延聘第一流學(xué)者“來教”。羅家倫的這種認(rèn)識，在校內(nèi)師生中有一定的代表性。早在1925年，梁啟超探討中國學(xué)術(shù)獨立與清華發(fā)展時指出：清華學(xué)校之設(shè)立，以游美預(yù)備為目的，其學(xué)額普及于各?。黄鋵W(xué)科為游學(xué)常識之充分預(yù)備；起自中等科，為長時間多數(shù)人之同型的訓(xùn)練，畢業(yè)后隨其志愿，認(rèn)定?？疲诿朗茉摽浦耆逃?。今則每年學(xué)成而歸者以百數(shù)十計，在社會上形成一新學(xué)風(fēng)，其于模仿稗販上實已有相當(dāng)之成績。此為清華第一期事業(yè)。 中國學(xué)問界決不以此為滿足，自今已往，應(yīng)漸脫離模販時期，入于獨立時期。此時期，雖賴全學(xué)界之忿勞協(xié)作，不能專責(zé)備清華，然而清華當(dāng)然要負(fù)一部分重要的使命。⑤ 可見，梁啟超、羅家倫政治上雖然分屬兩營，但對教育、對清華過去的評價卻基本一致。1928年11月5日，在學(xué)生中有很大影響力的化學(xué)系大四學(xué)生袁翰青撰文批評：“過去五十年中，國內(nèi)學(xué)術(shù)界所致力的是稗販和模仿?！瓪v史告訴我們，學(xué)術(shù)不能獨立的國家是危險的，是不能永久適存的。在模仿和稗販之后，需要更進(jìn)一步的學(xué)術(shù)獨立?！薄熬瓦^去清華的情形來看，他還是一個抱著造成稗販人材為宗旨的最顯著的學(xué)校之一?！薄扒迦A過去的努力，不足以維持清華今后的生命?！雹?/span>
清華大學(xué)留學(xué)管理研究1909—1949 金富軍 清華大學(xué)出版社 2022年 教師中，被譽為教授之教授的陳寅恪，更是將派送官費留美生與北洋軍閥視為近代中國兩大禍害。⑦可見，羅家倫校長的認(rèn)識在教師、學(xué)生中有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，絕不是孤立的。部分師生的支持、尤其是羅家倫校長強(qiáng)調(diào)要“節(jié)省留美經(jīng)費，發(fā)展大學(xué)本部?！雹嗲迦A大學(xué)確定了“此后政策，應(yīng)以充實本校內(nèi)容為主?！雹釋ε汕擦魧W(xué)采取收縮的政策。1928年11月14日，第一次評議會通過提交董事會的三項建議案。其中第二項建議案為：“自民國十八年起至二十年止，每年送留學(xué)十人，以公開考試方法選擇之。投考人，以國立大學(xué)及政府認(rèn)可之大學(xué)畢業(yè)者為合格。留學(xué)期限，以三年為度。民國二十一以后，是否派遣留學(xué)，其政策另定之?！钡谌棡椤安贸妨裘雷再M學(xué)生津貼?！雹怙@然，留學(xué)人數(shù)相較1925年確定的每年30人減少三分之二。但在1929年4月1-4日召開的董事會上，議決：自本年起，每年全國公開招考30名。[11]評議會和董事會對留學(xué)考選人數(shù)的巨大差別，顯示出沿襲傳統(tǒng)較多的董事會與立意改革的校長之間的分歧，但面向全國公開招考則是雙方的共識。羅家倫對清華學(xué)校辦學(xué)歷史的批評也影響到董事會。1928年12月，董事會認(rèn)為“本大學(xué)舊制學(xué)生，為留美預(yù)備性質(zhì)。惟過去派遣，未免過濫，社會上頗多煩言。此次董事會特重新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主嚴(yán)格考試?！币虼耍聲岢鲆岣吡裘李A(yù)備部畢業(yè)生留美標(biāo)準(zhǔn)。即“最后一年總平均分?jǐn)?shù)，非在八十分以上，并須每門及格（六十分），而品行優(yōu)良者，不得派遣；只準(zhǔn)其改入大學(xué)第二年級，受其他大學(xué)本部學(xué)生同樣待遇?！盵12]由于1929年已是留美預(yù)備部最后一屆。故此政策制定似并未引起太大反響。在重估清華過往辦學(xué)經(jīng)驗的同時，也對此后清華派遣、資助留學(xué)生的規(guī)模和層次做出了決定。1929年6月，清華大學(xué)公布的校務(wù)進(jìn)行計劃大綱第四條規(guī)定：自民國二十三年，即最后一班留美學(xué)生歸國之年起，至二十九年止，國立清華大學(xué)派遣留之學(xué)生，同時在國外者，不得超過四十人之總額。 國立清華大學(xué)派遣留學(xué)國外學(xué)生，當(dāng)考選大學(xué)畢業(yè)生及教授助教，有充分準(zhǔn)備，能在國外大學(xué)院或?qū)ｉT研究機(jī)關(guān)，作學(xué)術(shù)上之專門研究者。[13]第四條限制在美學(xué)生規(guī)模，顯然是綜合評議會“此后政策，應(yīng)以充實本校內(nèi)容為主?！焙投聲斑^去派遣，未免過濫，社會上頗多煩言?！眱煞揭庖姷慕Y(jié)果。而第十條強(qiáng)調(diào)提高層次，一方面顯然是適應(yīng)留美預(yù)備部結(jié)束的現(xiàn)實，一方面也是進(jìn)一步提高派遣留學(xué)生的質(zhì)量。由于校長羅家倫與董事會在學(xué)校經(jīng)費等問題發(fā)生激烈沖突，引發(fā)改轄廢董運動。以及隨后出現(xiàn)驅(qū)逐羅家倫、吳南軒，拒絕喬萬選等風(fēng)潮，清華校務(wù)出現(xiàn)動蕩，直到1931年梅貽琦出任校長后風(fēng)波才告一段落。就在此時，因為經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從1932年3月至1933年2月，國民政府停付庚款一年。中國停付賠款，則無美國退款；加之清華基金本金不得支用，清華大學(xué)一度出現(xiàn)財政困難，被迫向財政部墊借100萬，并向銀行借部分款項，勉強(qiáng)維持。[14]1933年度國民政府庚款停付雖未成事實，但經(jīng)費仍不能按月?lián)芨?。?933年9月中旬，只領(lǐng)到3、4、5月的庚款。[15]上世紀(jì)30年代初，國民政府鑒于“公家及私人不能多供給學(xué)生出洋，很希望有幾個學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)量力選派?！盵16]清華大學(xué)由于有長期培養(yǎng)、選拔和派送留美學(xué)生的傳統(tǒng)，教育部希望清華大學(xué)能恢復(fù)考選公費留美學(xué)生的制度。雖然出現(xiàn)財政困難，但清華大學(xué)還是從學(xué)術(shù)發(fā)展、為國育才的長遠(yuǎn)出發(fā)，結(jié)合自身辦學(xué)傳統(tǒng)和實際經(jīng)濟(jì)狀況，以公費留美生派遣重啟留學(xué)生的選拔與資助。梅貽琦校長說：“本校奉命增加留學(xué)名額，選送實用人才，以應(yīng)國需。但此亦甚影響于本校將來經(jīng)濟(jì)狀況，因嗣后庚款之余款，應(yīng)撥歸基金?，F(xiàn)在余款另有用途，則撥存基金之?dāng)?shù)減少。惟政府的期望與社會的要求，既如此之切，本校又不好不設(shè)法應(yīng)付，所以暫定考選辦法以三年為限?！盵17]由此，中斷4年的留學(xué)生選拔、派遣、資助工作重新開始，計劃進(jìn)行三年。對于重啟派遣留學(xué)生，清華校內(nèi)及社會存在不同意見。分歧的焦點，仍集中于“往學(xué)”與“來教”、基礎(chǔ)與實用等方面。1933年，清華大學(xué)歷史學(xué)系主任蔣廷黻在《獨立評論》撰文指出，教育部命令清華選派留學(xué)生是必須的、毫無疑問的。但蔣廷黻強(qiáng)調(diào)的是“全國須要有兩三個比較完善的大學(xué)這也是毫無疑問的。因為靠外國的大學(xué)來替我們造人才不是個經(jīng)常的辦法，且是很不經(jīng)濟(jì)的?！盵18]蔣廷黻指出，教育部命令清華三年選送75名留美生，保守估計需34萬5千美元，合國幣120萬元。如果聘請正在遭受德國希特勒排斥的猶太專家，每人年薪1萬2千元，則能聘請到10位專家在清華工作十年。[19]75名留學(xué)生對國事不會有大補，而10名專家在清華工作十年則效果更佳。相較而言，聘請專家來教比選派學(xué)生往學(xué)經(jīng)濟(jì)得多。不久，清華大學(xué)物理系教授薩本棟也在《獨立評論》撰文對1933年留美公費生科目和考選標(biāo)準(zhǔn)提出疑問：“這次所要考的科目，如應(yīng)用光學(xué)、儀器及真空管制造、兵工、飛機(jī)、硫酸及硝酸制造等等，都是極專門的技術(shù)?！薄按舜慰碱}的性質(zhì)，即錄取標(biāo)準(zhǔn)，是以基本的學(xué)問，或以專門的智識為主體，很值得注意?！盵20]作為物理學(xué)家，薩本棟明確指出，“我們相信在美國的大學(xué)（假定先送到美國）與研究學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)，對于本次所指定的科目中幾門，是完全學(xué)不到什么的。至于非研究學(xué)術(shù)的機(jī)關(guān)，如公司或工廠之類，因為他們利害的關(guān)系，不但不肯以秘密告人，即極平常的技術(shù)也不輕以授人。”[21]薩本棟認(rèn)為，派遣留學(xué)生如果是要忠實地造就專門人才，“我以為較有效果的辦法，應(yīng)當(dāng)先在國內(nèi)研究這些專門問題，然后再派人到外國去觀光；最少除了派遣留學(xué)生之外，在國內(nèi)同時要研究此等問題。”“如果政府確有決心造就專家，而不是救濟(jì)青年無出路，我以為須令國內(nèi)學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)，如中央研究院，北平研究院及三四大學(xué)合作，各派相當(dāng)人員，各負(fù)相當(dāng)經(jīng)費，立即起始在在國內(nèi)研究與此次所指定要考科目有關(guān)的問題。”[22]
吳有訓(xùn)《學(xué)術(shù)獨立工作留學(xué)考試》，《獨立評論》，1935年，第151期。 1935年，清華大學(xué)理學(xué)院院長吳有訓(xùn)在清華大學(xué)建校24周年紀(jì)念會上作了“學(xué)術(shù)獨立工作與留學(xué)考試”的演講。吳有訓(xùn)接著兩年前蔣廷黻、薩本棟的意見，繼續(xù)對留學(xué)考試提出批評，不過著眼點在優(yōu)秀人才的流失。吳有訓(xùn)指出，“中國的學(xué)術(shù)是慢慢的趨向獨立”，表現(xiàn)在兩個方面：第一是大學(xué)聘請教師“不但要問所習(xí)的專門學(xué)科，且須顧及已發(fā)表的研究工作及其價值?！钡诙菄鴥?nèi)各專門學(xué)術(shù)團(tuán)體成立。對國內(nèi)研究工作，吳有訓(xùn)承認(rèn)“當(dāng)然，國內(nèi)現(xiàn)在進(jìn)行研究工作者，大部系留學(xué)生，所以今日學(xué)術(shù)上所得的一點成就，也可說是留學(xué)政策的一種收獲?！苯又?，吳有訓(xùn)話鋒一轉(zhuǎn)，“現(xiàn)在自己有一批人正在努力獨立工作的時候，留學(xué)考試，是否仍然視為造就專門學(xué)者辦法的唯一辦法，是大可討論的問題?！敝袊幻孀非髮W(xué)術(shù)獨立，開辦研究所，培養(yǎng)自己人才，一面拼命地留學(xué)考試，是不甚相容的政策?！白铒@著的事實，是相處很久的助教和成績較好的學(xué)生，對于所進(jìn)行的工作，本可望相當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，因預(yù)備留學(xué)考試致工作的效率大減，有時竟等于零，所以有些工作，無法進(jìn)行，有些工作中途停止?！薄傲魧W(xué)考試錄取一名或二名的學(xué)科，預(yù)備投考的人數(shù)竟達(dá)二十至三十，這簡直可說是白費時間?！币虼耍?strong>吳有訓(xùn)聲明“反對現(xiàn)在的留學(xué)考試”，認(rèn)為“現(xiàn)在所舉行的留學(xué)考試，事實上是妨礙了中國學(xué)術(shù)獨立工作，不能不認(rèn)為是一件嚴(yán)重的事體。”[23]①《養(yǎng)成一種領(lǐng)導(dǎo)時代的健全人格》，羅家倫先生文存編輯委員會：《羅家倫先生文存》，第5冊，臺北：國史館，中國國民黨中央委員會黨史委員會，1988年版，第51頁。②《養(yǎng)成一種領(lǐng)導(dǎo)時代的健全人格》，羅家倫先生文存編輯委員會：《羅家倫先生文存》，第5冊，臺北：國史館，中國國民黨中央委員會黨史委員會，1988年版，第51-52頁。
③《致〈甲寅〉編者》，耿云志，歐陽哲生編：《胡適書信集1907－1933》（上），北京大學(xué)出版社，1996年版，第61頁。④羅家倫：《學(xué)術(shù)獨立與新清華》，清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)史料選編》二（上），北京：清華大學(xué)出版社，1991年版，第199，200頁。⑤梁啟超：《學(xué)問獨立與清華第二期事業(yè)》，清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)史料選編》一，北京：清華大學(xué)出版社，1991年版，第420頁。⑥袁翰青：《清華的新生命》，《國立清華大學(xué)校刊》，1928年11月5日，第4版。⑦浦江清：《清華園日記 西行日記》，北京：三聯(lián)書店，1987年版，第4頁。陳寅恪對留學(xué)生多有批評，且措辭嚴(yán)厲。吳宓在1919年9月8日日記中記載：“陳君寅恪嘗謂'昔賢如諸葛武侯，負(fù)經(jīng)濟(jì)匡時之才，而其初隱居隆中，嘯歌自適，決無用世之志。'茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯?！坝鱿戎?，為報知己，乃愿出山，鞠躬盡瘁。豈若今之插標(biāo)賣首，盛服自炫，'Advertisement’爭攘權(quán)位。本自無才，徒以僨事，甚且假愛國利群、急公好義之美名，以行貪圖傾軋之實，而遂功名利祿之私。舉世風(fēng)靡，茫茫一概。吾國固然，歐美各國亦不異。且其中為惡者，操術(shù)尤工。吾留學(xué)生中，十之七八，在此所學(xué)，蓋惟欺世盜名，縱欲攫財之本領(lǐng)而已。”（《吳宓日記》第二冊，北京：三聯(lián)書店，1998年版，第66-67頁。）1919年12月14日日記中記載：陳寅恪認(rèn)為“中國之哲學(xué)、美術(shù)，遠(yuǎn)不如希臘，不特科學(xué)為遜泰西也。但中國古人，素擅長政治及實踐倫理學(xué)，與羅馬人最相似。其言道德，惟重實用，不究虛理，其長處短處均在此。長處，即修齊治平之旨。短處，即實事之利害得失，觀察過明，而乏精深遠(yuǎn)大之思。故昔則士子群習(xí)八股，以得功名富貴；而學(xué)德之士，終屬極少數(shù)。今則凡留學(xué)生，皆學(xué)工程、實業(yè)，其希慕富貴、不肯用力學(xué)問之意則一。而不知實業(yè)以科學(xué)為根本。不揣其本，而治其末，充其極，只成下等之工匠。境遇學(xué)理，略有變遷，則其技不復(fù)能用，所謂最實用者，乃適成為最不實用。至若天理人事之學(xué)，精深博奧者，亙?nèi)f古，橫九垓，而不變。凡時凡地，均可用之。而救國經(jīng)世，尤必以精深之學(xué)問（謂形而上之學(xué)）為根基。乃吾國留學(xué)生不知研究，且鄙棄之，不自傷其愚陋，皆由偏重實用積習(xí)未改之故?！保ā秴清等沼洝返诙?，北京：三聯(lián)書店，1998年版，第100-101頁。）有趣的是，陳寅恪在哈佛大學(xué)留學(xué)期間，接受的是江西省官費資助。（陳懷宇：《在西方發(fā)現(xiàn)陳寅恪：中國近代人文學(xué)的東方學(xué)與西學(xué)背景》，北京：北京師范大學(xué)出版社，2013年版，第46頁。）這種看似背反的情況引起了學(xué)者討論。羅志田認(rèn)為，“處在那樣的時代和社會，身為留學(xué)生而有意自外于得寵于社會的'留學(xué)生’，陳寅恪的個人認(rèn)同，大概也只能是他所常說的不新不舊、非驢非馬而已。這當(dāng)然是戲言，又不僅是戲言，其中深有沉痛在——在一個日益黑白分明的世界里，找不到自己的認(rèn)同，雖云清高，不亦太過縹緲乎？留學(xué)生的邊緣特性，于此顯露無遺?！保ā缎蜓浴?，第17頁。[美]史黛西·比勒著，張艷譯：《中國留美學(xué)生史》，北京：三聯(lián)書店，2016年版。）王震邦認(rèn)為這是因為陳寅恪以世家子弟自居，有世家子弟的自我認(rèn)同，與新興階級的留學(xué)生不同。（王震邦：《獨立與自由：陳寅恪論學(xué)》，上海：上海人民出版社，2011年版，第44-45頁。）⑧羅家倫：《整理校務(wù)之經(jīng)過及計劃》，清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)史料選編》二（上），北京：清華大學(xué)出版社，1991年版，第18頁。⑨《國立清華大學(xué)評議會上董事會建議書》，《國立清華大學(xué)校刊》，1928年11月21日，第3版。⑩ 《國立清華大學(xué)評議會上董事會建議書》，《國立清華大學(xué)校刊》，1928年11月21日，第3-4版。羅家倫：《整理校務(wù)之經(jīng)過及計劃》，清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)史料選編》二（上），北京：清華大學(xué)出版社，1991年版，第15頁。[11] 《清華實際現(xiàn)狀——民國十八年四月十六日答記者問》，《羅家倫先生文存》，第5冊，第49頁。《致吳之椿、張仲魯電》，《羅家倫先生文存》，第七冊，1988年版，第74頁。[12] 《舊制學(xué)生留美標(biāo)準(zhǔn)》，《國立清華大學(xué)?？?，第24期，1928年12月21日，第1版。[13] 《國立清華大學(xué)?？?，第80期，1929年6月14日，第2-3版。[14] 《呈教育部文（1933年3月10日）》，清華大學(xué)校史研究室編：《清華大學(xué)史料選編》二（下），北京：清華大學(xué)出版社，1991年版，第706－707頁。[15] 《二十二年度開學(xué)典禮志略》，《國立清華大學(xué)?？?，1933年9月15日，第518號，第1版。[16] 《二十二年度開學(xué)典禮志略》，《國立清華大學(xué)校刊》，1933年9月15日，第518號，第2版。[17] 《二十二年度開學(xué)典禮志略》，《國立清華大學(xué)?？罚?933年9月15日，第518號，第2版。[18] 蔣廷黻：《這一星期》，《獨立評論》，1933年，第57期，第2頁。[19] 蔣廷黻：《這一星期》，《獨立評論》，1933年，第57期，第2頁。[20] 薩本棟：《教部令清華繼續(xù)考選留學(xué)生以后》，《獨立評論》，1933年，第59號，第7頁。[21] 薩本棟：《教部令清華繼續(xù)考選留學(xué)生以后》，《獨立評論》，1933年，第59號，第7頁。[22] 薩本棟：《教部令清華繼續(xù)考選留學(xué)生以后》，《獨立評論》，1933年，第59號，第8頁。[23] 吳有訓(xùn)：《學(xué)術(shù)獨立工作留學(xué)考試》，《獨立評論》，1935年，第151期，第34-37頁。
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