推薦閱讀:黃璞琳有關(guān)消費(fèi)維權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全的文章與資料(四) —————— 當(dāng)前如何看待職業(yè)打假人? 黃璞琳 早期,職業(yè)打假人確實(shí)發(fā)揮過(guò)商品監(jiān)督方面的“啄木鳥”功能。但很快,職業(yè)打假人群體逐利性極度放大,出現(xiàn)了很多亂象。但是,一刀切地禁止或圍堵職業(yè)打假人,也不可取。 對(duì)職業(yè)打假人死盯商品標(biāo)簽不規(guī)范或使用絕對(duì)化用語(yǔ)等枝節(jié)問(wèn)題,以及職業(yè)打假中的其他亂象,宜從完善加倍賠償規(guī)則、處罰幅度設(shè)定、處罰裁量規(guī)則方面入手,將標(biāo)簽一般違法或標(biāo)簽瑕疵、廣告一般違法,與商品質(zhì)量不合格甚至產(chǎn)品缺陷、欺詐或虛假宣傳,在賠償及處罰輕重方面予以有效區(qū)別;宜將標(biāo)簽瑕疵等輕微違法行為排除在加倍賠償范圍之外,并在處罰幅度設(shè)定、處罰裁量規(guī)則上予以充分考量,從而引導(dǎo)職業(yè)打假人不再盯著標(biāo)簽瑕疵、廣告瑕疵等枝節(jié)問(wèn)題,或者讓其盯著此類枝節(jié)問(wèn)題沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。即,對(duì)經(jīng)營(yíng)者存在的標(biāo)簽瑕疵、廣告瑕疵等輕微違法行為,在其應(yīng)承擔(dān)的民事賠償、行政處罰等法律責(zé)任上,宜作差別性制度設(shè)計(jì)。 在實(shí)務(wù)政策上,宜明確要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和其他監(jiān)督機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握法律與政策,既要支持、維護(hù)依法開(kāi)展的包括職業(yè)打假在內(nèi)的消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)和社會(huì)監(jiān)督活動(dòng),也要支持、維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和市場(chǎng)監(jiān)管秩序;在個(gè)案監(jiān)督、個(gè)案裁判中,充分尊重基層執(zhí)法機(jī)關(guān)的裁量智慧、處置能力、調(diào)處經(jīng)驗(yàn),尤其是當(dāng)法律適用或事實(shí)認(rèn)定有較大分歧時(shí),要避免因個(gè)案裁判不當(dāng)而縱容職業(yè)打假人的過(guò)度維權(quán)、糾纏投訴等不合理行為。 通過(guò)在立法上對(duì)標(biāo)簽瑕疵等輕微違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作差別性制度設(shè)計(jì),并在實(shí)務(wù)中要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和其他監(jiān)督機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握法律與政策,能更有效地引導(dǎo)職業(yè)打假人將監(jiān)督精力放到商品內(nèi)在質(zhì)量上、欺騙性營(yíng)銷活動(dòng)上,從而減少職業(yè)打假以及其他知假買假后的加倍求償行為對(duì)基層執(zhí)法機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的不當(dāng)干擾。如此做法,更為合理有效,也更能被民眾接受。 |
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