因修路、水利工程等其他因公共利益需要占用被征地農(nóng)民土地及征收房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)要給予被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)及農(nóng)村村民住宅費(fèi)等。

　　其中，地上附著物和青苗補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅的補(bǔ)償費(fèi)一般是直接給予被征地農(nóng)民的。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，歸其所有權(quán)人所有。而土地補(bǔ)償費(fèi)，由于集體土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有，農(nóng)民只享有土地使用權(quán)，所以，這部分補(bǔ)償有的地方則是直接發(fā)放給村委會(huì)，然后再由村委會(huì)將絕大部分土地補(bǔ)償費(fèi)分配給被征地農(nóng)民。

　　但是從實(shí)踐過(guò)程中來(lái)看，有的村委會(huì)在拿到土地補(bǔ)償費(fèi)之后往往不會(huì)再發(fā)放給被征地農(nóng)民，而是直接據(jù)為己有。近日，青海的一位當(dāng)事人就咨詢(xún)律師說(shuō)，自己的三畝土地因當(dāng)?shù)匾?guī)劃要修路被征收了，但是其只拿到了青苗的補(bǔ)償費(fèi)和地上其他附屬物的補(bǔ)償，土地的補(bǔ)償費(fèi)一分錢(qián)都沒(méi)有拿著，去找拆遷部門(mén)，但其說(shuō)土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放到了村委會(huì)的賬上，隨后自己便去找村里，可村里以土地是村集體為由，拒絕給自己這部分的補(bǔ)償。

　　事實(shí)上，村委會(huì)將土地補(bǔ)償費(fèi)據(jù)為己有的情形有很多，凱諾律師經(jīng)常能接到這樣的咨詢(xún)，那么，村民是否有權(quán)獲得土地補(bǔ)償費(fèi)呢？

　　答案是有的。不過(guò)，需要注意的是，一般情況下，并不是所有的土地補(bǔ)償費(fèi)都?xì)w被征地農(nóng)民所有，而是被征地農(nóng)民可以拿到絕大部分，少一部分補(bǔ)償仍然是歸村集體的。也就是說(shuō)，土地補(bǔ)償費(fèi)是需要由村委會(huì)通過(guò)村民代表大會(huì)等分配給被征地農(nóng)民的。

　　比如《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》中規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi)統(tǒng)一支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，征地補(bǔ)償費(fèi)由集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)分配，青苗補(bǔ)償費(fèi)由集體經(jīng)濟(jì)組織分配到戶(hù)。

　　實(shí)踐中，如果村委會(huì)將土地補(bǔ)償費(fèi)據(jù)為己有，或是未通過(guò)村民代表大會(huì)等擅自處理土地補(bǔ)償費(fèi)，那則是不合法的，是侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益的行為。那么，面對(duì)村委會(huì)將土地補(bǔ)償費(fèi)據(jù)為己有等情況時(shí)，被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)要怎么做呢？

　　遇到村委會(huì)擅自處理土地補(bǔ)償費(fèi)或是其他違法行為時(shí)，被征地農(nóng)民可以先申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二十九條、第三十條規(guī)定，村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng)，接受村民的監(jiān)督：

　?。ㄒ唬┍痉ǖ诙龡l、第二十四條規(guī)定的由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

　?。ǘ﹪?guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；

　?。ㄈ┱畵芨逗徒邮苌鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況；

　?。ㄋ模┐迕裎瘑T會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情況；

　?。ㄎ澹┥婕氨敬宕迕窭?，村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。

　　前款規(guī)定事項(xiàng)中，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證所公布事項(xiàng)的真實(shí)性，并接受村民的查詢(xún)。

　　除此以外，地方在相關(guān)的補(bǔ)償安置辦法中也有具體的規(guī)定，比如《武岡市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》中規(guī)定，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)收支、分配、使用狀況納入村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門(mén)應(yīng)對(duì)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　從上面的法律法規(guī)中我們可以看到，一些村民普遍關(guān)心的事情以及征地補(bǔ)償分配，征地補(bǔ)償收支等情況，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)要主動(dòng)公開(kāi)，以保障村民的知情權(quán)等。在申請(qǐng)村務(wù)公開(kāi)以后，如果村委會(huì)以各種理由拒絕公開(kāi)征地補(bǔ)償分配等情況，那么被征地農(nóng)民則可以向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)監(jiān)督。

　　根據(jù)《土地管理法》第六十七條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　如果申請(qǐng)監(jiān)督或是投訴、舉報(bào)后，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有對(duì)違法行為進(jìn)行核實(shí)處理，被征地農(nóng)民則可以向人民法院提起訴訟。

　　總之，凱諾律師最后想要說(shuō)的是，土地征收中，被征地農(nóng)民是有權(quán)獲得土地補(bǔ)償費(fèi)的，如果村委會(huì)以各種理由據(jù)為己有或是未通過(guò)正常渠道分配土地補(bǔ)償費(fèi)等，被征地農(nóng)民一定要及時(shí)地咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師，避免給自己造成損失。