1945年9月20日，中共中央致電華中局:“同意你們提議，浙東、蘇南、皖南部隊北撤，越快越好。此事已在重慶談判中當(dāng)作一個讓步條件提出，且有好影響。”“估計江南、皖中可以撤出四五萬人，以此加強蘇北、皖東，則蘇北、皖東主力應(yīng)即迅速向山東開動。關(guān)于南面撤退計劃及北面進(jìn)兵計劃，望你們決定電告。陳（毅）、饒（漱石）到山東后，將來華中分局的名單亦望你們提出，或即以譚震林、鄧子恢等同志負(fù)貴?！薄澳厦娉繁枪_的，但北面進(jìn)兵是完全秘密的。望在內(nèi)部討論及動員時注意?！?/span>方針既定，接下來就是如何將新四軍蘇浙軍區(qū)和第七師（皖江軍區(qū)）部隊安全撤至新四軍的基本陣地。

      中共中央發(fā)出“向北發(fā)展，向南防御”的戰(zhàn)略方針時，華中局和新四軍軍部正向淮陰搬遷。9月19日上午，軍部由江蘇吁胎縣的千裸柳出發(fā)，當(dāng)晚到達(dá)崗村，20日經(jīng)中渡、蔣壩到達(dá)高良澗，21日進(jìn)入淮陰城。22日上午，華中局書記兼新四軍政委饒漱石、副軍長張云逸、參謀長賴傳珠連續(xù)召開會議，討論部署江南新四軍和第七師主力的北撤問題。

      當(dāng)時，蘇浙軍區(qū)共6.5萬人，第七師（皖江軍區(qū)）共2萬余人(不含由第七師師長譚希林9月初帶走先行北撤的第七師主力19旅和暫歸第七師指揮的第三師獨立旅)。在國民黨軍已經(jīng)開始對這些部隊實施分割包圍的情況下，指揮近10萬人的部隊實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，不亞于組織一個大規(guī)模的戰(zhàn)役。對此，饒漱石、張云逸、賴傳珠主要抓了兩件事:一是組織新四軍各部交替掩護(hù)后撤;二是部署南方各地留下必要兵力堅持原地斗爭。

      關(guān)于組織蘇浙軍區(qū)部隊的北撤，饒漱石、張云逸、賴傳珠于22日作出部署:浙東部隊（蘇浙軍區(qū)第二縱隊)撤退的方向是經(jīng)蘇南到江北，其步驟為“首先以極大部分主力及高級干部為第一批轉(zhuǎn)移，除彈藥、經(jīng)費、冬衣外，力求輕裝，愈快愈好;第二批以少數(shù)主力掩護(hù)一切可能撤退的武裝、地方干部及可能隨帶的資材撤退”。蘇浙軍區(qū)主力的撤退步驟為:蘇浙區(qū)黨委書記兼蘇浙軍區(qū)司令員粟裕率領(lǐng)第一、第三縱隊迅速集結(jié)，立即出動;蘇浙軍區(qū)副司令員葉飛、副政委兼蘇浙區(qū)黨委副書記金明率第四縱隊及江南全部可能轉(zhuǎn)移的部隊和地方干部作第二批轉(zhuǎn)移，時間在浙東部隊轉(zhuǎn)移到蘇南安全地區(qū)之后。

      由上可以看出，這一轉(zhuǎn)移計劃的主旨是要求每個縱隊自身和各縱隊間都實行交替掩護(hù)，即在每個縱隊中以第二批掩護(hù)第一批轉(zhuǎn)移，在蘇浙軍區(qū)部隊中又以第四縱隊掩護(hù)第二縱隊轉(zhuǎn)移。這樣就可使各部隊在轉(zhuǎn)移時互相關(guān)照，首尾策應(yīng)，避免被國民黨軍各個擊破。

      第七師兼皖江軍區(qū)部隊的轉(zhuǎn)移也是如此。饒漱石、張云逸、賴傳珠等發(fā)布“即刻集結(jié)部隊，準(zhǔn)備安全交通，候令出發(fā)的命令后，位于江南的沿江支隊和皖南支隊，在第七師江北部隊的策應(yīng)下，渡江北上，向師部靠攏。

       在指揮部隊北撤的同時，為保留江南和皖中等地的革命斗爭火種，從9月下旬至10月上旬，饒漱石、張云逸、賴傳珠以華中局的名義就如何堅持原地斗爭作出全面部署:“胡明（皖南地委書記）地區(qū)如能生存以不撤退為原則”浙東應(yīng)留下短槍百支、長槍數(shù)十支及電臺一部，“以四明山、會稽山為基地分散堅持”氣蘇南應(yīng)留下相當(dāng)于三個營的力量、皖南除胡明部外再留下相當(dāng)于三個主力連的兵力、皖中也留下相當(dāng)于三個連的力量.以山地、湖泊為基地，向國民黨薄弱區(qū)開展游擊戰(zhàn)爭。

       在饒漱石、張云逸、賴傳珠的精心部署和指揮下，蘇浙軍區(qū)和第七師（皖江軍區(qū)）部隊發(fā)表了由華中局起草的'告黨員書》和《告別民眾書》。揮淚告別了用鮮血培育的一塊塊抗日熱土和解放區(qū)的父老鄉(xiāng)親，踏上了轉(zhuǎn)移的征程。

      在北撤的過程中，第七師（皖江軍區(qū)）的轉(zhuǎn)移最為順利。接到撤退命令后，皖江區(qū)黨委書記、第七師兼皖江軍區(qū)政委曾希圣迅速收攏和含、沿江支隊，準(zhǔn)備船只，布置開展大別山游擊戰(zhàn)爭和就地堅持。皖南支隊原打算經(jīng)蘇南轉(zhuǎn)至江北，但由于日偽軍封鎖了去蘇南的道路，被迫改由皖南渡江北上，向師部靠攏。這樣，第七師要轉(zhuǎn)移的部隊和地方黨政干部共計2萬余人，利用所能搜集到的船只北渡巢湖，一次運3000人需要往返8次。而桂系國民黨軍李本一部準(zhǔn)備于10月1日向皖中解放區(qū)的湯溝、三官殿、無為等地進(jìn)攻，同時準(zhǔn)備封鎖長江，以阻止皖南支隊北上。為避免不必要的損失，饒漱石、張云逸、賴傳珠根據(jù)曾希圣的請求，第二次派出第二師第四旅伸出接護(hù)。皖南支隊于9月29日北渡長江與和含支隊在白茹洲會合后，10月3日晚第七師開始北渡巢湖，5日晚全部到達(dá)湖北岸的西山異地區(qū)，之后在第四旅的接護(hù)下安全到達(dá)淮南津浦路東地區(qū)。

     蘇浙軍區(qū)主力的撤退，還算基本順利。位于蘇南和長興地區(qū)的蘇浙軍區(qū)主力，距江北雖然只有幾天路程，但轉(zhuǎn)運物資需要耗費時日。這時，新四軍軍部準(zhǔn)備把蘇浙軍區(qū)的三個主力旅即第一、第三、第四縱隊，北調(diào)山東。為此。饒漱石、張云逸、賴傳珠于9月26日致電粟裕、葉飛:“你們行動在略事布置秘密工作后，最好從早出動。第一批與第二批出動部隊不宜隔離太長，免受頑方截?fù)??！薄昂蠓奖恐仄鞑?有些不能運的可不要)可陸續(xù)運至五、六分區(qū)，以便隨后北運，免拖景主力行動。五、六分區(qū)部隊與地方工作，仍歸還蘇中的領(lǐng)導(dǎo)，仰使掩護(hù)物資及浙東部隊，并配合蘇中堅持斗爭和我爭取較長時間布置黨的秘密工作。”

      根據(jù)軍部的指示，粟裕決定10月5日率部出發(fā)。這時。國民黨軍已經(jīng)占領(lǐng)南京、鎮(zhèn)江、浦鎮(zhèn)等地，并準(zhǔn)備截?fù)舯背返男滤能?。饒漱石、張云逸、賴傳珠?日致電粟裕、葉飛:“鎮(zhèn)江及其以西地區(qū)均已為頑軍接收控制，你們應(yīng)決心在鎮(zhèn)江以東地區(qū)渡江北來為好，但北撤部隊務(wù)須有戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，以便應(yīng)付任何悄況?！?/span>

      正如饒漱石、張云逸、賴傳珠所料，蘇浙軍區(qū)主力北撤時遭到了國民黨軍的攔擊。10月5日，粟裕指揮第三縱隊從宜興地區(qū)出發(fā)北上。第一縱隊從茅山根據(jù)地出發(fā)跟進(jìn)。部隊到達(dá)江陰以西的申港和常州以北的魏村時，遭到偽警備第六縱隊和偽稅替團(tuán)的攔擊。第三縱隊當(dāng)即將其殲滅或擊演，打開了北上的通道。隨后，第三、第一縱隊在西石橋地區(qū)渡江北上。

      由葉飛率領(lǐng)的第四縱隊，擔(dān)任著策應(yīng)浙東第二縱隊北上的任務(wù)。10月11日當(dāng)?shù)诙v隊和地方干部大隊渡過錢塘江后，葉飛率部從長興地區(qū)出發(fā)北上，16日渡江進(jìn)至泰興地區(qū)。15日，第四縱隊一部在夜渡長江時，因超載和船艙進(jìn)水，發(fā)生了輪船沉沒事件，第四縱隊政治委員韋一平等800余人不幸遇難。16日，饒漱石、張云逸、賴傳珠將這一情況向中共中央作了匯報。

      如果說第七師（皖江軍區(qū)）和蘇浙軍區(qū)主力的轉(zhuǎn)移還算順利或基本順利，那么浙東第二縱隊的轉(zhuǎn)移則遇到了很大的麻煩，遭到了國民黨軍重兵的圍攻。

      1945年9月下旬，國民黨軍第二十五集團(tuán)軍占領(lǐng)了德清、武康(位于今德清縣西部)，并向淞江前進(jìn)，封鎖了浙東部隊通過富春江經(jīng)浙西去往蘇南的道路。浙東部隊只能北渡錢塘江或杭州灣，經(jīng)浦東、浦西、蘇(州)常(州)太(倉)地區(qū)北移。由于第二縱隊再加上地方干部共計1.5萬人，船只又少，浙東區(qū)黨委書記兼第二縱隊政委譚啟龍和第二縱隊司令員何克希要求從山東、蘇中解放區(qū)抽調(diào)船只幫助轉(zhuǎn)運，或直接將部隊經(jīng)海路運往江北。

      然而，此時山東的船只正在運兵東北，從蘇中調(diào)集船只經(jīng)海路轉(zhuǎn)運部隊容易遭到國民黨軍艦的攻擊。為此，饒漱石、張云逸、賴傳珠于9月23日致電譚啟龍、何克希:“山東、蘇中船只另有任務(wù)，且乘船有全部被俘虜?shù)奈ｋU。你們必須堅決迅速經(jīng)海北、浦東、浦西到蘇南轉(zhuǎn)江北，葉副司令仍率主力在蘇南等候掩護(hù)你們。你們必須堅決迅速轉(zhuǎn)移，不可延誤，免道桐失。至于老弱病員，則可化裝到蘇南或乘海船到蘇中?！?/span>

      這封電報的意思很清楚，時間就是勝利，要求第二縱隊不要等待外援，利用現(xiàn)有船只立即組織渡海。但考慮到浙東部隊確有實際困難，張云逸等又一面從蘇中、浦東調(diào)集船只，一面致電譚啟龍、何克希:“我們雖已電令蘇中、浦東船只去浙東(膠東船只另有任務(wù)，不能調(diào)浙東)，但可能性極小，還望你們自己到處努力設(shè)法解決，如船只過少則可分批波海?！瘎訐?jù)此，第二縱隊分三路從三北地區(qū)。向杭州灣南岸進(jìn)發(fā)，準(zhǔn)備渡海北撤。

     為消滅新四軍浙東部隊于錢塘江口，國民黨軍先后調(diào)集第一二四、第七十九、第四十、第一〇八師等部南追北堵。9月29日拂曉，國民黨軍第七十軍一部和浙江保安團(tuán)及偽軍，襲擊了在周巷集結(jié)的第二縱隊第五支隊。第五支隊堅決反擊。將其擊退。30日，第二縱隊先頭部隊兩千余人由杭州灣北渡。國民黨軍第一二四師兩個團(tuán)由杭州北上，第七十九師一個團(tuán)由淞江南開映石（今海寧市)，進(jìn)行合圍。10月2日，先頭部隊在映石東南袁化鎮(zhèn)附近與國民黨軍激戰(zhàn)竟日，才突出重圍。

       得知這一消息后，饒漱石、張云逸、賴傳珠于10月3日致電第二縱隊:“在江邊候渡部隊，如有船立即北渡，如船不夠即以一部迅速北渡，其余未渡者即轉(zhuǎn)回原地游擊堅持，并尋機挺進(jìn)浙南或其他地區(qū)活動，切勿久停江邊，致遭損失。望令未渡部隊機斷專行為要?！薄拔乙呀?jīng)北渡部隊，如遇敵阻擊時，應(yīng)分路努力向蘇北或與葉部會合后再北上?！薄盁o法北渡部隊，應(yīng)該公開宣傳國民黨背信棄義，一面向毛主席〔表示〕允許我軍北撤。一面集中大軍陰謀殲滅我軍，以激公憤，爭取同情?！?/span>

      饒漱石、張云逸、賴傳珠一面指揮第二縱隊北渡，一面向中共中央通報情況并提出建議。10月3日，饒漱石、張云逸、賴傳珠以華中局的名義致電中共中央:“浙東部隊向海北、浦東撤退，因缺乏船只及遇風(fēng)雨，只有一部約兩千余已渡錢塘江。如果風(fēng)向有利，蘇中大批船只可如期趕到，則北渡錢塘江不成問題?！薄拔艺銝|部隊?wèi)?zhàn)斗力較弱，轉(zhuǎn)移道路較遠(yuǎn)，而時間又較倉卒.在頑全力阻擊下可能遭到損失，請中央考慮可否轉(zhuǎn)毛主席向蔣方抗議制止?！薄拔覀円蚜钭T何警戒及破壞滬杭鐵路阻頑前進(jìn)，如遇頑軍進(jìn)攻，除以一小部與頑糾纏、牽制與迷惑頑軍外，其余應(yīng)取捷徑北進(jìn)，必須時可分成三四或五六路北進(jìn)，使頑目標(biāo)分散?！蓖?，張云逸等又致電朱德、劉少奇“我們擬向全國人民控訴國民黨，高呼企圖殲滅浙東部隊，因恐時間來不及，請中央代為起草發(fā)出廣播?！?/span>

      10月4日，中共中央向中共談判代表團(tuán)摘要通報了饒漱石、張云逸、賴傳珠3日的這兩封電報。但鑒于國共和談?wù)谶M(jìn)行，通報時只提到“請考慮向蔣提抗議”，并未提及“向全國人民控訴國民黨”的內(nèi)容。

     在國民黨軍圍追堵截的情況下。第二縱隊何去何從必須盡快抉擇。為此，饒漱石、張云逸、賴傳珠一面向第二縱隊通報國民黨軍的調(diào)動部署情況，一面給以切實指導(dǎo)。10月5日，饒漱石、張云逸、賴傳珠致電譚啟龍:“前電頑情來自密諜，不一定完全可靠，盼你們根據(jù)當(dāng)面情況決定行動。如果當(dāng)面情況并無重大變化即應(yīng)盡量北渡，只有在萬不得已毫無辦法時，未渡江部隊始可轉(zhuǎn)回原地堅持或分向浙南開展局面?！?/p>

      事實上。在國民黨軍第七十軍已經(jīng)占領(lǐng)余姚、周巷的情況下，第二縱隊已無退路，只能向前。10月4日拂曉，第二縱隊另一部北渡至海鹽橄浦登陸時，遭到國民黨軍第七十九、第一〇八師共7個團(tuán)的圍攻。第二縱隊血戰(zhàn)16小時，傷亡213人，才殺出重圍。6日，第二縱隊全部渡過錢塘江，分路向北挺進(jìn)。由于情況緊急，第二縱隊從6日16時開始中斷了與軍部的電臺聯(lián)絡(luò)。9日，第二縱隊與浦西部隊會合。直到這時，其與軍部的電臺聯(lián)絡(luò)才得以恢復(fù)。此后，第二縱隊主力在譚啟龍、何克希的指揮下，突破國民黨軍的層層攔截，于10月20日在常熟東北地區(qū)渡江，次日進(jìn)人南通、海安地區(qū)。

      第二縱隊是蘇浙軍區(qū)出發(fā)最早但到達(dá)江北最晚的部隊。隨著第二縱隊主力北渡長江，饒漱石、張云逸、賴傳珠心中的一塊石頭才終于落了地。

      10月29日，饒漱石、張云逸、賴傳珠致電中共中央并新四軍軍長陳毅:“譚啟龍到軍部。浙東部隊除最少數(shù)尚未渡江外，蘇南、皖南、皖中、浙東約七萬部隊、地方武裝與干部，均已勝利到達(dá)江北、皖東地區(qū)。”“由于長途行軍，部隊多感疲勞。又由于轉(zhuǎn)移倉促，多未裝備冬衣，一時解決不易。故北上計劃在時間上大部感到困難，現(xiàn)正盡力使幾個主力旅提早人魯?！?/span>

      從重慶返回延安的毛澤東得知新四軍北撤成功，備感欣慰，10月31日起草了中共中央致張云逸等電報:“慶祝七萬部隊勝利地到達(dá)江北、皖東。這些部隊必須穿上冬衣，恢復(fù)疲勞，向他們解釋形勢任務(wù).鼓勵士氣，整頓紀(jì)律，不必倉卒出發(fā)。幾個已經(jīng)恢復(fù)疲勞、士氣高漲的主力旅，則應(yīng)提早人香?！薄?/p>

       蘇浙軍區(qū)和第七師（皖江軍區(qū)）主力北撤后，留在原地堅持的部隊，積極開展游擊戰(zhàn)爭。蘇浙軍區(qū)主力轉(zhuǎn)移時，留下了約兩個營的兵力，成立了蘇浙皖新四軍留守處(兼中共蘇浙皖工作委員會)。由第一軍分區(qū)副司令員熊兆仁任留守處司令員兼工委書記，下轄茅山、太(湖)福(湖)、郎(澳)廣(德)、浙西分工委。第二縱隊轉(zhuǎn)移時，也留下了少數(shù)武裝，由中共浙東區(qū)四明地委副書記劉清揚等人領(lǐng)導(dǎo)，在四明山等地分散堅持。第七師主力轉(zhuǎn)移時，成立了由胡治平任主任的第七師留守處，由楊明率兩個主力連重返皖南，聯(lián)絡(luò)胡明部一起堅持皖南斗爭，同時派桂林棲赴大別山，與鐘大湖部會合，成立了由桂林棲任書記的中共皖西工委。

       這些部隊除少數(shù)損失外，大都堅持了下來。他們緊緊依靠人民群眾，及時改變斗爭策略，同國民黨反動統(tǒng)治展開不屈不燒的斗爭，牽制了國民黨部分正規(guī)軍，直接配合了江北解放區(qū)的斗爭，并在劉鄧、陳粟、陳謝三路大軍挺進(jìn)中原和渡江戰(zhàn)役中發(fā)揮了重要作用。這一局面的形成和成績的取得，與饒漱石、張云逸、賴傳珠等華中局和新四軍軍部領(lǐng)導(dǎo)人在組織撤兵江北的同時高度重視堅持原地斗爭是分不開的。