3.政事，是一種公共產(chǎn)品

【原文】夫下不戴¹其上，臣不戴其君，則賢人不來(lái)。賢人不來(lái)，則百姓不用。百姓不用，則天下不至。故曰：德侵則君危，論侵則有功者危，令侵則官危，刑侵則百姓危。而明君者，審禁淫²侵者也。上無(wú)淫侵之論，則下無(wú)異³幸之心矣。

【譯文】那下面的不擁護(hù)上面的，臣子不擁護(hù)君主，那么賢人就不會(huì)來(lái)。賢人不來(lái)，那么百姓就不能用。百姓不能用，那么天下就不會(huì)到手。所以說(shuō)：用品德侵犯政事那么君主就危險(xiǎn)，用議論侵犯政事那么有功勞的人就危險(xiǎn)，用命令侵犯政事那么百官就危險(xiǎn)，用刑罰侵犯政事那么百姓就危險(xiǎn)。而明白的君主，審查禁止過(guò)分的侵犯。上面沒(méi)有過(guò)分侵犯的言論，那么下面就沒(méi)有別樣的僥幸之心了。

【說(shuō)明】政事，是不能用品德來(lái)衡量來(lái)指導(dǎo)的，如果一昧地要求用道德來(lái)衡量來(lái)要求政事，統(tǒng)治者當(dāng)然也就危險(xiǎn)了。政事也是不能用議論來(lái)指導(dǎo)的，東評(píng)西議的，還有什么政事？當(dāng)然有功勞的人也就危險(xiǎn)了。政事更不能用命令來(lái)侵犯，政事自有它的一定流程、規(guī)則，動(dòng)不動(dòng)就發(fā)布命令更改政事，當(dāng)然百官也就危險(xiǎn)了。而“刑侵則百姓危”，是講刑罰不能過(guò)度，政事中刑罰過(guò)度，百姓當(dāng)然也就危險(xiǎn)了。管子還少講了一條，利侵則人人危，政事，是一種公共產(chǎn)品，是為了辦理公眾事務(wù)的，所以它有它的原則，任何帶有個(gè)人色彩的東西都不能侵犯政事，利用手中的權(quán)力不行，利用金錢(qián)利益同樣也不行。

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【注釋】1.戴：(dài代)擁護(hù)，從各方面給予支持?！稌?shū)·大禹謨》：“眾非元后，何戴？”《管子·問(wèn)》：“上帥士以人之所戴，則上下和。”《國(guó)語(yǔ)·周語(yǔ)上》：“庶民不忍，欣戴武王。”

2.淫：(yín銀)《書(shū)·湯誥》：“凡我造邦，無(wú)從匪彝，無(wú)即慆淫。”《管子·五輔》：“詰詐偽，屏讒慝，而毋聽(tīng)淫辭，毋作淫巧。”《左傳·隱公三年》：“驕奢淫泆。”孔穎達(dá)疏：“淫，謂耆欲過(guò)度。”《論語(yǔ)·八佾》：“子曰：‘關(guān)雎，樂(lè)而不淫，哀而不傷。’”《禮記·王制》：“齊八政以防淫。”《孟子·滕文公下》：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈：此之謂大丈夫。”《荀子·不茍》：“小心則淫而傾。”《荀子·富國(guó)》：“或佚或樂(lè)，或劬或勞，非特以為淫泰夸麗之聲。”《韓非子·有度》：“屬官威民，退淫殆。”《韓非子·愛(ài)臣》：“赦死宥刑，是謂威淫。”這里用為過(guò)度之意。

3.異：(yì藝)《書(shū)·堯典》：“異哉！試可乃已。”《易·睽·象》：“上火下澤，睽：君子以同而異。”《論語(yǔ)·學(xué)而》：“夫子之求之也，其諸異乎人之求之與？”《禮記·樂(lè)記》：“禮者為異。”《禮記·王制》：“事為異別。”這里用為不同之意。