【問(wèn)題提示】非法侵入交巡警支隊(duì)交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)違章信息進(jìn)行修改，是否構(gòu)成犯罪？構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪還是破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪？

　 【裁判要旨】隨著社會(huì)信息化程度的不斷深入，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為對(duì)象或手段進(jìn)行犯罪的案件也日益增多，此類(lèi)犯罪嚴(yán)重影響著社會(huì)正常的政治、經(jīng)濟(jì)、文化秩序。被告人楊某、蒲某某破壞黔江區(qū)交巡警支隊(duì)的交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)修改違章信息，以達(dá)到利用外地駕駛員作為違章當(dāng)事人使原違章駕駛員逃避處罰的目的，其行為已經(jīng)構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。

　 【案號(hào)】（2013）黔法刑初字第12號(hào)

　 【關(guān)鍵詞】刑事案例 破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng) 牽連犯

　 【案情】

　　公訴機(jī)關(guān)重慶市黔江區(qū)人民檢察院。

　　被告人：楊某、蒲某某。

　　2011年3月份的一天，被告人楊某在黔江區(qū)交巡警支隊(duì)6樓李某某辦公室玩耍時(shí)，趁李某某不注意，使用該辦公室的計(jì)算機(jī)，試出黔江區(qū)交巡警支隊(duì)計(jì)算機(jī)管理員黃某某、原支隊(duì)長(zhǎng)牛某某的賬號(hào)、密碼后，進(jìn)入交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，被告人楊某查詢(xún)到其想要修改的違章車(chē)輛信息后，便以外地的駕駛員作為違章當(dāng)事人，并非法對(duì)其實(shí)施警告、扣分處罰，對(duì)車(chē)輛的違章信息進(jìn)行修改，使原違章駕駛員逃避了處罰。

　　2011年3月28日至8月18日期間，被告人楊某采用此方法，以涪陵區(qū)楊某某、湖南省尹某某等人作為違章行為人，單獨(dú)非法處理渝H0101X、渝H0103X、渝H037XX、渝HEE9XX、渝H213XX、渝H182XX、渝HAG3XX車(chē)輛的違章信息共30條，獲利1900元。

　　2011年5月初，被告人蒲某某在發(fā)現(xiàn)楊某以此種方法處理車(chē)輛違章信息后，便請(qǐng)求楊某幫忙處理車(chē)輛的違章信息，楊某表示同意，二人共同采用此種方法非法處理渝H13275車(chē)輛的違章信息18條，獲利3800元。

被告人蒲某某通過(guò)楊某得知交巡警支隊(duì)計(jì)算機(jī)管理員黃某某、牛某某的賬號(hào)、密碼后，單獨(dú)非法處理渝H069XX、渝H233XX、渝HEP9XX、渝H168XX、渝H213XX、渝H165XX車(chē)輛的違章信息30余條，獲利4200元。

　　被告人楊某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)在楊某、蒲某某處各扣押了現(xiàn)金4000元、7200元。

　 【審判】

　　重慶市黔江區(qū)人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人楊某、蒲某某違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，后果嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。在共同犯罪中，被告人楊某、蒲某某的作用相當(dāng)，不分主從。被告人楊某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，系自首，依法予以從輕處罰。被告人蒲某某歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度較好，依法予以從輕處罰。二被告人積極退贓，具有悔罪誠(chéng)意，均予以酌情從輕處罰。以被告人楊某、蒲某某犯破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，分別判處有期徒刑一年，緩刑二年；涉案贓款依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

　 【評(píng)析】

　　一、本罪的概念及基本構(gòu)成

　　《刑法》第二百八十六條規(guī)定：“違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，后果嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，依照第一款的規(guī)定處罰?！?br>
根據(jù)2000年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》第一條第（二）（三）項(xiàng)，故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害，以及違反國(guó)家規(guī)定，擅自中斷計(jì)算機(jī)網(wǎng)路或者服務(wù)，造成計(jì)算機(jī)網(wǎng)路或者通信系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，是指違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，或者故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的行為。

　　本罪的構(gòu)成要件：（一）客體特征。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的管理秩序，本罪的犯罪對(duì)象是計(jì)算機(jī)軟件、信息數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序，即通過(guò)技術(shù)手段，非暴力的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，從而影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（二）客觀特征。本罪包括三種表現(xiàn)形式：（1）違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的行為。（2）違法國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，后果嚴(yán)重的行為。（3）制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的行為。（三）主體特征。本罪的主體是一般主體。（四）主觀特征。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的主觀方面是故意，即行為人明知會(huì)破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全，仍然實(shí)施破壞系統(tǒng)功能、程序以及編寫(xiě)、傳播病毒的行為，并且希望或放任這種危害后果的發(fā)生。過(guò)失不構(gòu)成本罪。

　　二、對(duì)“后果嚴(yán)重”如何認(rèn)定

　　本罪是實(shí)害犯，其重要構(gòu)成要件之一就是“造成嚴(yán)重后果”，沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重后果的，不能認(rèn)定為犯罪。據(jù)此，本罪不存在預(yù)備犯、未遂犯和中止犯三種犯罪未完成形態(tài)。因?yàn)樵跊](méi)有發(fā)生嚴(yán)重后果的情況下，認(rèn)定行為人主觀方面的罪過(guò)形式存在一定的難度，容易將技術(shù)水平不高或操作失誤的行為作為犯罪來(lái)處理，可能會(huì)擴(kuò)大打擊面。

　　但是何謂后果嚴(yán)重，尚未有司法解釋對(duì)后果嚴(yán)重作出明確界定。不少學(xué)者從刑法理論聯(lián)系司法實(shí)踐來(lái)分析，認(rèn)為主要是指如下情形：（1）致使計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能部分或全部遭到破壞的；（2）修復(fù)被破壞的系統(tǒng)功能耗資較大、耗時(shí)教長(zhǎng)；（3）嚴(yán)重影響工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，給被害單位和個(gè)人造成較大經(jīng)濟(jì)損失等等。

　　本案中，楊某、蒲某某非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，并對(duì)信息進(jìn)行修改，二被告人利用破壞的數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序非法獲利共計(jì)9900元，且修改的是交巡警支隊(duì)的交通管理應(yīng)用平臺(tái)，將無(wú)違章駕駛?cè)藛T作為違章當(dāng)事人，使原違章當(dāng)事人逃避處罰，符合破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序的行為方式，其產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是導(dǎo)致黔江區(qū)交巡警支隊(duì)的交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)內(nèi)的數(shù)據(jù)和資料遭受到了嚴(yán)重的破壞。二被告人的行為不僅影響了交巡警支隊(duì)的正常工作，而且也將造成駕駛?cè)藛T對(duì)交巡警工作的質(zhì)疑。顯然，在本案中楊某、蒲某某的行為已經(jīng)造成了嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)以此罪追究其刑事責(zé)任。

　　三、本罪與侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的區(qū)別

　　我國(guó)刑法第285條規(guī)定了非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，即違反國(guó)家規(guī)定，侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。此罪與破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪在行為對(duì)象、行為方式和犯罪目的、動(dòng)機(jī)及危害后果的要求等方面均存在差異。

　　本案中，楊某、蒲某某非法侵入黔江區(qū)交巡警支隊(duì)的交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，毫無(wú)疑問(wèn)，是對(duì)國(guó)家事務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行的侵害，據(jù)此，有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。綜合全案情節(jié)，楊某、蒲某某不僅僅是對(duì)國(guó)家事務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的非法侵入，又實(shí)施了針對(duì)該信息系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)或應(yīng)用程序進(jìn)行修改、刪除的行為，即對(duì)違章車(chē)輛信息進(jìn)行修改，將外地的駕駛員作為違章當(dāng)事人，并非法對(duì)其實(shí)施警告、扣分處罰，以達(dá)到使原違章駕駛員逃避處罰的目的。楊某、蒲某某實(shí)施的一系列行為，使得本案出現(xiàn)了破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪與非法侵入進(jìn)算計(jì)信息系統(tǒng)罪的競(jìng)合問(wèn)題。此案中，非法侵入行為是破壞行為的方法行為，成立牽連犯，故應(yīng)以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪定罪處罰。