起源聽(tīng)語(yǔ)音 漢朝郡國(guó)并行制早在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間，劉邦為了分化項(xiàng)羽的陣營(yíng)，壯大自己的力量，曾封 韓信、 漢高祖 與此同時(shí)， 封國(guó)內(nèi)是國(guó)君，權(quán)力很大，其政權(quán)與中央基本相同，除 太傅和 丞相由中央任命外，自 西楚郡國(guó)并行制故學(xué)者認(rèn)為，漢朝郡國(guó)并行制是 西楚郡國(guó)并行制的翻版，或者漢朝郡國(guó)并行制承襲了西楚。 發(fā)展聽(tīng)語(yǔ)音 西漢（前202年～8年）兩百年間的疆域和政區(qū)變化很大，初期的版圖小于秦代，北方的河套地區(qū)為匈奴所占有，南方 五嶺以南為 趙佗所割據(jù)（見(jiàn) 南越），東南（今福建、浙南）地區(qū)和西南（今貴州、云南、川西南）地區(qū)也脫離了中央政權(quán)的管轄。全境只有四十余郡，其中大部分郡屬漢高祖 劉邦所建立的諸侯王國(guó)所有，漢初諸侯王國(guó)地位遠(yuǎn)在漢郡之上。 景帝三年（前154）平定 吳楚七國(guó)之亂以后，諸侯王國(guó)支郡逐漸被削，諸侯王特權(quán)被奪，王國(guó)地位降格，與郡同為一級(jí)行政區(qū)劃。漢王朝的地方行政區(qū)劃遂行郡（國(guó)）縣兩級(jí)制，與秦代的 郡縣制實(shí)質(zhì)上沒(méi)有什么差別。 文景兩代相繼執(zhí)行的“ 以親制疏”和“ 眾建諸侯”之策，使王國(guó)數(shù)目增多，領(lǐng)域縮??；景帝悉收王國(guó)支郡以屬中央，又使?jié)h郡數(shù)目激增，至景帝中元六年（前144），共有王國(guó)二十五（西漢一 代王國(guó)最高數(shù)），漢郡四十三。但是版圖仍與漢初一樣，并未擴(kuò)大。漢武帝以后分全國(guó)為司隸部一，刺史部十三，共十四個(gè)監(jiān)察區(qū)，上述一百零三郡國(guó)即依地域分屬這十四部。 意義作用聽(tīng)語(yǔ)音 削藩弱國(guó)的意義漢高祖 劉邦建漢之初， 中央機(jī)構(gòu)繼承秦制，皇帝之下設(shè) 三公九卿。在地方上則實(shí)行“ 郡國(guó)并行制”，即一方面設(shè)郡，另一方面分封同姓和異姓子弟為王，建立諸侯國(guó)。諸侯國(guó)后來(lái)逐漸成為割據(jù)一方的地方勢(shì)力。 文帝、景帝時(shí)，為消除地方勢(shì)力對(duì)中央的威脅，采取了一系列措施。文帝采納 賈誼“眾建諸侯而少其力”的建議，把 齊國(guó)分成六個(gè)小王國(guó)，把淮南國(guó)分為三個(gè)小王國(guó)，以削弱其力量；景帝采納 晁錯(cuò)“ 削藩”的建議，削減了幾個(gè)諸侯王的封區(qū)，導(dǎo)致了以“清君側(cè)”為借口以 吳王劉濞為首的 七國(guó)之亂。 七國(guó)之亂平定后，景帝下令取消了諸侯王的治民權(quán)，又減縮諸侯王的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，降低王國(guó)官職的等級(jí)，使之成為中央直接管理的一級(jí)地方行政單位，基本上解決了 劉邦實(shí)行諸侯王制度的弊病，到了漢武帝時(shí)期又實(shí)行 推恩令，進(jìn)一步加強(qiáng)了 中央集權(quán)。 |
