近年來，重慶三級法院始終堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，積極參與構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，全面設(shè)立駐院調(diào)解室，打造糾紛“易解”在線調(diào)解平臺，為人民調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解進(jìn)駐法院提供便利。2018年7月以來，已有1268個調(diào)解組織、3798名調(diào)解員入駐該平臺，通過“易解”平臺調(diào)解案件44062件，調(diào)解成功23571件，占線下委派委托調(diào)解成功案件的66%。

6月28日，在重慶市黔江區(qū)馮家街道巡回審判站訴調(diào)對接中心，一起提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛案件正在進(jìn)行調(diào)解。法官、人民調(diào)解員就農(nóng)民工喻某和其所在公司之間的糾紛認(rèn)真進(jìn)行分析，釋法明理，不到3個小時，糾紛成功化解。

喻某很是感慨：“法官和人民調(diào)解員攜手幫老百姓調(diào)解矛盾糾紛，讓我們不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)不用打官司就把糾紛解決了，真是省時省力省錢更省心，太感謝了！”

“這類案件，如果走訴訟程序，不僅要繳訴訟費，還要經(jīng)過立案、送達(dá)、開庭等程序，全部走下來可能要兩三個月甚至更長的時間，耗時費力?！鼻瓍^(qū)人民法院法官田鵬飛告訴記者，通過訴前調(diào)解，老百姓無需向法院繳納任何費用就可以把糾紛解決。

這只是重慶法院化解矛盾糾紛的一個縮影。

不僅如此，重慶法院還研發(fā)了繁簡分流系統(tǒng)和類案智審平臺，通過委派委托調(diào)解分流化解矛盾，通過速裁快速審理簡易案件。在全市基層法院審理的民事案件中，82%的案件適用簡易程序，其中65%的案件通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案，使得糾紛總量大大減少。

通過多元化解糾紛機制，大量矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。那么，化解不了的矛盾糾紛進(jìn)入法院之后，如何讓老百姓的訴訟由“難”變“易”，也是擺在重慶三級法院面前的一道必答題。

為此，重慶市高級人民法院研發(fā)開通了“易訴”平臺和“重慶易法院”手機APP。當(dāng)事人僅憑一部手機、登錄一個系統(tǒng)，即可“通辦”上至高院、下至基層人民法庭的大部分訴訟事務(wù)，涵蓋了網(wǎng)上立案、信訪、調(diào)解、拍賣、送達(dá)等100余項線上服務(wù)功能。2018年以來，全市法院累計收到網(wǎng)上立案申請111579件，經(jīng)審核決定立案98442件；共成功接收網(wǎng)上繳費34421件，完成文書電子送達(dá)72517次，完成網(wǎng)上評估拍賣15119件次。

針對一些山高路陡、水深路遠(yuǎn)的邊遠(yuǎn)地區(qū)，重慶法院持續(xù)打造“庭、站、點、員”四位一體、覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的便民訴訟服務(wù)體系，依托該體系，深入開展巡回審理、就地辦案。2018年以來，全市法院依托便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，開展巡回審理、就地辦案15.5萬余件。

為解決異地訴訟難題，重慶三級法院還依托“全域立案”打造跨域訴訟服務(wù)系統(tǒng)。當(dāng)事人既可異地申請立案，也可就近到法院跨域辦理訴訟事務(wù)、遠(yuǎn)程視頻庭審。

官司雖然勝訴了，但如果合法權(quán)益得不到真金白銀的兌現(xiàn)，對當(dāng)事人而言也不算贏。

為著力解決制約勝訴權(quán)益實現(xiàn)的瓶頸問題，2016年，重慶高院在全市三級法院建立民事財產(chǎn)保全中心，統(tǒng)一辦理訴訟前、訴訟中、訴訟后執(zhí)行前、仲裁四類保全案件，將審查、裁定、執(zhí)行、復(fù)議集中在一起，確保法官精力集中專注于審判，提高案件審判質(zhì)量。重慶法院民事財產(chǎn)保全中心統(tǒng)一啟用財產(chǎn)保全案件管理系統(tǒng)，從保全啟動、分案審批、擔(dān)保驗真到保全實施，各節(jié)點無縫銜接、全程留痕。

據(jù)統(tǒng)計，2016年6月以來，全市法院共辦理民事財產(chǎn)保全案件14萬余件，保全金額1900億余元。全市法院訴訟保全平均辦案周期縮短至5日，基本實現(xiàn)區(qū)縣內(nèi)2日、區(qū)縣外3日、市外7日內(nèi)完成保全；經(jīng)保全的訴訟案件審判周期縮短約10日。

民事財產(chǎn)保全中心運行后，訴前財產(chǎn)保全更好地實現(xiàn)了矛盾糾紛的源頭化解。該中心辦理訴前保全案件38139件，有9535件訴前保全案件達(dá)成和解，訴前保全不起訴率為25%，有力推動了訴源治理，節(jié)約了大量司法資源，減少了當(dāng)事人的訴訟成本和時間成本。