你好！我單位非稅收入專戶上年底資金余額，于次年6月份前繳入國(guó)庫(kù)，審計(jì)部門定性為繳庫(kù)不及時(shí)，請(qǐng)問這個(gè)定性是否合適？非稅收入管理辦法十二條只說及時(shí)繳庫(kù)，但沒明確非稅收入最遲多長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)該繳庫(kù)。請(qǐng)問一下繳庫(kù)期限有明確規(guī)定嗎？

回復(fù)：

定性是比較準(zhǔn)確溫和的，你單位非稅收入拖延近半年繳庫(kù)，明顯與《政府非稅收入管理辦法》第十二條  執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：....（二）嚴(yán)格按照規(guī)定的非稅收入項(xiàng)目、征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收，及時(shí)足額上繳非稅收入，并對(duì)欠繳、少繳收入實(shí)施催繳；...”規(guī)定所說的“及時(shí)足額”不相符，根據(jù)所描述情況，你單位屬于“滯留、截留”應(yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入。

你單位行為不符合《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》第五十六條“政府的全部收入應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家金庫(kù)，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、占用、挪用或者拖欠”的規(guī)定。

根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）第四條“財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正……(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入”的規(guī)定，執(zhí)收單位應(yīng)及時(shí)將截留的財(cái)政收入上繳國(guó)庫(kù)。

財(cái)政部2014年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方國(guó)庫(kù)資金和財(cái)政專戶資金管理的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]175號(hào)）　“一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度 ....（二）積極推行非稅收入電子繳款，優(yōu)化非稅收入收繳流程，實(shí)時(shí)匹配非稅收入資金和信息，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)的非稅收入資金直接繳入國(guó)庫(kù)，提高非稅收入繳庫(kù)效率。暫未實(shí)現(xiàn)非稅收入資金直接繳入國(guó)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)將先入財(cái)政專戶的非稅收入資金在10個(gè)工作日內(nèi)足額從財(cái)政專戶繳入國(guó)庫(kù)，不得以任何理由拖延或不繳。堅(jiān)決杜絕調(diào)節(jié)財(cái)政收入行為。...”規(guī)定，未實(shí)現(xiàn)非稅收入資金直接繳庫(kù)的，進(jìn)行財(cái)政專戶的非稅收入資金應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)足額繳庫(kù)，顯然你單位應(yīng)在上年年底之前將專戶的非稅收入資金余額足額繳入國(guó)庫(kù)，具體時(shí)限可參見所在省財(cái)政部門發(fā)布的非稅收入收繳管理實(shí)施細(xì)則。