不服一審民事判決卻不上訴,當心申請再審不受法院支持對法院一審判決不服,最直接的救濟途徑是向上一級法院提起上訴。然而由于各種原因,有的當事人并未上訴,而是在一審判決生效后申請再審,將面臨不受法院支持的巨大風險——對于無正當理由不提起上訴而直接申請再審的,法院將不予支持。 筆者在這里特別提醒,實踐中有些當事人雖然對一審判決不服準備上訴,但看到對方當事人已經(jīng)上訴的,于是覺得無論由哪一方提起上訴,反正案件都會進入二審程序,自己還免得預交二審受理費。殊不知這種坐待其成的做法,在二審判決結(jié)果于己不利,調(diào)頭再去申請再審時,同樣面臨不受法院支持的巨大風險——對于只有一方當事人提起上訴,若二審判決未改變一審判決對未上訴當事人權(quán)利義務的判定,未上訴當事人申請再審的,法院也會不予支持。 《民事訴訟法》第199條規(guī)定,當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認為有錯誤的,可以向上一級法院申請再審。僅從文義上看,凡是對生效裁判不服的,無論是一審還是二審裁判,只要認為有錯誤的,都能夠申請再審。同時,《訴訟費用交納辦法》第9條第2項關(guān)于當事人對法院第一審裁判未提出上訴,第一審裁判或者調(diào)解書生效后又申請再審,法院經(jīng)審查決定再審的案件,應當交納案件受理費的規(guī)定,顯然也持同樣立場。 但在實踐中,最高法院早已通過相關(guān)裁決反轉(zhuǎn)了上述立場——無正當理由不提起上訴而直接申請再審的,以及當事人未對一審裁判起上訴,對方當事人提起上訴后二審裁判未改變一審裁判對未上訴當事人權(quán)利義務的判定,未上訴當事人又申請再審的,法院均對該再審申請不予支持(對再審申請不予受理或者駁回再審申請)。 基本道理在于:再審程序是針對生效判決可能出現(xiàn)的重要錯誤而賦予當事人的特別救濟程序。如在窮盡了常規(guī)救濟途徑之后,當事人仍然認為生效裁判有錯誤的,其可以向法院申請再審。對于前述未提起上訴而直接申請再審的情形,通常不應再為其提供特殊的救濟機制,否則將變相鼓勵或放縱當事人濫用再審程序,從而使得特殊程序異化為普通程序。這不僅是對訴訟權(quán)利的濫用和對司法資源的浪費,也有違兩審終審制的基本原則。 最高法院相關(guān)裁判要旨(理由): 1.依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,兩審終審制是我國民事訴訟的基本制度。當事人如認為一審判決錯誤的,應當提起上訴,通過二審程序行使訴訟權(quán)利。即當事人首先應當選擇民事訴訟審級制度設計內(nèi)的常規(guī)救濟程序,通過民事一審、二審程序?qū)で髾?quán)利的救濟。再審程序是針對生效判決可能出現(xiàn)的重要錯誤而賦予當事人的特別救濟程序。如在窮盡了常規(guī)救濟途徑之后,當事人仍然認為生效裁判有錯誤的,其可以向人民法院申請再審。對于無正當理由未提起上訴且二審判決未改變一審判決對其權(quán)利義務判定的當事人,一般不應再為其提供特殊的救濟機制,否則將變相鼓勵或放縱不守誠信的當事人濫用再審程序,從而使得特殊程序異化為普通程序。這不僅是對訴訟權(quán)利的濫用和對司法資源的浪費,也有違兩審終審制的基本原則?!荆?016)最高法民申2505號民事裁定書】 2.當事人未對一審判決起上訴,一般應視為其接受一審判決結(jié)果。此種情形下,二審法院僅審查對方當事人的上訴請求,并作出相應判決,符合《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第323條“第二審人民法院應當圍繞當事人的上訴請求進行審理。當事人沒有提出請求的,不予審理,但一審判決違反法律禁止性規(guī)定,或者損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的除外”之規(guī)定。現(xiàn)未上訴當事人提出的再審請求,主張一審判決損害其合法權(quán)益,明顯與其在本案一、二審訴訟期間行使處分權(quán)的行為相悖。且二審裁判結(jié)果是駁回對方當事人的上訴,維持原判決,即二審判決未改變一審判決對未上訴當事人權(quán)利義務的判定。故本院對未上訴當事人的申請再審事由依法不予審查。【(2016)最高法民申2505號民事裁定書】 3.再審申請人雖主張一審判決存在錯誤,但在法定上訴期限內(nèi)未提起上訴,亦未提供客觀上導致其不能行使訴權(quán)的合理理由,其放棄法律規(guī)定的常規(guī)性救濟途徑,應承擔相應的失權(quán)后果,二審法院以其未提起上訴為由對其不承擔法律責任的主張不予審查并無不當。其未經(jīng)上訴直接申請再審,屬濫用再審程序的情形,對其關(guān)于原審法院適用法律錯誤的主張,應從程序上直接駁回?!荆?020)最高法民申7058號民事裁定書】 申訴、申請再審——不服法院生效裁判怎么辦申訴、申請再審——不服法院生效裁判怎么辦?-江蘇省徐州市中級人民法院1、當事人認為法院作出的生效裁判有錯誤的,是否可以申請法院重新審理? 當事人認為發(fā)生法律效力的裁判結(jié)果有錯誤,或者提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的,當事人可以申請再審(即申請人民法院對生效案件重新審理)。申請再審時,不停止原裁判結(jié)果的執(zhí)行。 2、申請再審與上訴有什么區(qū)別? 上訴是針對第一審未生效裁判結(jié)果,申請作出第一審裁判結(jié)果人民法院的上一級法院再次審理案件。申請再審是針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判結(jié)果,申請作出生效裁判結(jié)果人民法院的上一級法院重新審理案件。 3、申請法院再審應符合哪些條件? 申請法院再審應符合以下條件:(1)當事人認為生效判決、裁定確有錯誤,生效的調(diào)解書違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違法;(2)具有法定申請事由;(3)在法定期限內(nèi)申請再審;(4)向作出該法律文書人民法院的上一級人民法院提出申請。 4、什么情況下人民法院應當重新審理生效裁判案件? 當事人的申請符合下列情形之一的,人民法院應當再審:(1)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(2)原裁判認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;(3)原裁判認定事實的主要證據(jù)是偽造的;(4)原裁判認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;(5)對審理案件需要的證據(jù),當事人因客觀原因不能自行收集,書面申請法院調(diào)查收集,法院未調(diào)查收集的;(6)原裁判適用法律確有錯誤的;(7)違反法律規(guī)定,管轄錯誤的;(8)審判組織的組成不合法或者依法應當回避的審判人員沒有回避的;(9)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人,因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;(10)違反法律規(guī)定,剝奪當事人辯論權(quán)利的;(11)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;(12)原裁判遺漏或者超出訴訟請求的;(13)據(jù)以作出原裁判的法律文書被撤銷或者變更的。對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的,人民法院應當再審。 5、什么情況下人民法院應重新審理以調(diào)解結(jié)案的案件? 當事人有證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律規(guī)定的,人民法院應當再審。 6、對生效裁判不服,應在多長時間內(nèi)向法院申請再審? 一般來講,當事人對生效的民事、行政裁判不服的,應在裁判發(fā)生法律效力后6個月內(nèi)向法院申請再審。如果6個月后據(jù)以作出原裁判的法律文書被撤銷或者變更、以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的,自知道或者應當知道之日起3個月內(nèi)向法院申請再審。 7、哪些案件當事人不能申請再審? 下列案件當事人不得申請再審:解除婚姻關(guān)系的生效判決;按照督促程序、公示催告程序?qū)徖怼⑵髽I(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?;依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的案件。 8、再審申請書應包括哪些內(nèi)容? 申請書應當寫明下列事項:(1)再審申請人、再審被申請人基本情況。自然人應寫明姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所地及聯(lián)系方式;法人或者其他組織應寫明名稱、住所地和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務及聯(lián)系方式;(2)作出生效法律文書的人民法院名稱、申請重新審理的生效法律文書名稱及案號;(3)申請重新審理所依據(jù)的事由;有多項事由的,應逐項列明;(4)撤銷或者變更生效法律文書的具體訴訟請求;(5)申請重新審理事由以及訴訟請求所依據(jù)的事實、理由及證據(jù);(6)受理再審申請書的法院名稱;(7)再審申請人簽名或者蓋章;(8)遞交再審申請書的日期。 9、除再審申請書外,再審申請人還應當提交哪些材料? 再審申請人還應當提交以下材料:(1)再審申請人是自然人的,應提交身份證明復印件;再審申請人是法人或其他組織的,應提交營業(yè)執(zhí)照復印件和法定代表人或主要負責人身份證明書。委托他人代為申請的,應提交授權(quán)委托書和代理人身份證明;(2)申請再審的生效法律文書原件、或者經(jīng)核對無誤的復印件;生效法律文書系二審、再審裁判的,應同時提交一審、二審裁判文書原件,或者經(jīng)核對無誤的復印件;(3)在原審訴訟過程中提交的主要證據(jù)復印件;(4)支持申請再審事由和再審訴訟請求的證據(jù)材料。??? 最高法判例:一審判決后未上訴事后又申請再審的,法院可不予審查【裁判主旨】 《中華人民共和國民事訴訟法》第十條規(guī)定了兩審終審制度,這是我國民事訴訟法的基本原則和基本制度,對于保障當事人訴訟權(quán)利的行使和人民法院訴訟活動的進行具有重要意義。如當事人對一審判決不服,應當在法定期限內(nèi)提起上訴,通過二審程序?qū)で髾?quán)利救濟。由此,法律已對當事人的權(quán)利賦予充分的程序保障,二審程序亦應成為當事人尋求權(quán)利救濟的常規(guī)途徑。再審審查程序是民事訴訟法在特定情形下賦予當事人的特殊救濟措施,是當事人在窮盡常規(guī)救濟途徑后的特殊救濟程序。鑒于該特殊性,對當事人通過申請再審啟動再審程序的條件亦應嚴格把握,否則可能導致申請再審權(quán)利的濫用,有違民事訴訟兩審終審制和誠實信用原則。 【案件編號】 (2019)最高法民申1613號 北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權(quán)與土地研究所聯(lián)席所長史西寧律師提醒各位朋友們:最高人民法院認為,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百六十四條第一款規(guī)定:“當事人不服地方法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。”第一百六十八條規(guī)定:“第二審人民法院應當對上訴請求的有關(guān)事實和適用法律進行審查?!币罁?jù)上述法律規(guī)定,二審終審是我國民事訴訟的基本制度。當事人如認為一審裁判錯誤的,應當提起上訴,通過二審程序行使訴訟權(quán)利,即首先應當選擇民事訴訟審級制度設計內(nèi)的常規(guī)救濟程序,通過民事一審、二審程序?qū)で髾?quán)利的救濟。再審程序是針對生效判決可能出現(xiàn)的重要錯誤而賦予當事人的特別救濟程序。如在窮盡了常規(guī)救濟途徑之后,當事人仍然認為生效裁判有錯誤的,可以向人民法院申請再審。對于無正當理由未提起上訴的當事人,一般不應再為其提供特殊的救濟機制,否則將變相鼓勵或放縱不守誠信的當事人濫用再審程序,從而使得特殊程序異化為普通程序,這不僅是對訴訟權(quán)利的濫用和對司法資源的浪費,也有違二審終審制的基本原則。 |
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